Rapporto sui risultati

medici e ospedali per la raccolta dei dati non venga addebitato alle casse malati e quindi, indirettamente, sul paziente attraverso la franchigia e l’aliquota percentuale. La Confederazione dovrebbe adottare misure finanziarie anche per questi oneri supplementari.

AR rimanda all’articolo 46 capoverso 2 della Costituzione federale il quale prevede che per l'attuazione del diritto federale la Confederazione e i Cantoni possano concordare determinati obiettivi, nonché programmi cantonali sostenuti finanziariamente dalla Confederazione. L’avamprogetto LRT fornisce chiare indicazioni sui dati e definisce le rispettive sanzioni. Per questo motivo, secondo AR una partecipazione ai costi di almeno il 60 % da parte della Confederazione è obbligatoria.

BL attende la valutazione delle possibilità di risparmio a favore dei Cantoni, ad es. attraverso l’assunzione da parte della Confederazione dei costi di una parte delle attività di coordinamento dell’organo nazionale di coordinamento, attraverso risparmi nel Registro svizzero dei tumori pediatrici o con risparmi nel rilevamento dei dati e nelle spese sostenute per le verifiche e i feedback necessari come pure nel confronto con gli uffici controllo abitanti ecc.

Secondo BL, nelle disposizioni esecutive occorre inoltre far sì che il rilevamento e la trasmissione dei dati possano avvenire con la massima efficienza possibile e senza eccessivi oneri aggiuntivi per i fornitori di prestazioni.

Per SG il riversamento dell’onere per la fornitura di dati cantonali al servizio nazionale di registrazione dei tumori dalla Confederazione sui Cantoni è inaccettabile, poiché il beneficio che ne risulta è fruito in primis a livello federale e non cantonale. Secondo SG, l’onere per l’elaborazione e la trasmissione dei dati cantonali al servizio nazionale di registrazione dei tumori deve essere sostenuto anche in avvenire dalla Confederazione.

Secondo l’opinione di KR-AG occorre tenere opportunamente conto del fatto che la raccolta e la notifica nella forma prevista dei dati dei registri richiedono adeguamenti strutturali e di personale presso i servizi di notifica e comportano quindi notevoli costi aggiuntivi.

Secondo il rapporto esplicativo, i Cantoni hanno la facoltà di scegliere se assumersi integralmente il finanziamento o instaurare partenariati con le leghe cantonali contro il cancro o altri attori privati. KL-BS e KL-CH fanno presente che nell’ambito dello sviluppo delle associazioni le leghe contro il cancro hanno convenuto che il finanziamento dei registri dei tumori è un compito che spetta anzitutto all’amministrazione pubblica. In casi eccezionali le leghe contro il cancro accordano un finanziamento iniziale quando il finanziamento successivo è assicurato. Con la promozione della ricerca le leghe contro il cancro si focalizzano da sempre sulla risposta a problematiche di rilievo sotto il profilo oncologico nel quadro di progetti di ricerca basati sui dati forniti dai registri dei tumori.

PH-CH e SBK sottolineano che sufficienti risorse finanziarie sono una premessa necessaria per il funzionamento dei registri cantonali dei tumori e del servizio nazionale di registrazione dei tumori. A giudizio di PH-CH, stante il considerevole beneficio potenziale a livello nazionale, voler scaricare il finanziamento di questo compito importante unicamente sui Cantoni e su eventuali finanziatori non statali o privati rappresenta un impegno palesemente troppo esiguo da parte della Confederazione.

Per kf si pone l’interrogativo a sapere chi deve farsi carico dei costi aggiuntivi da mettere in conto. Poiché il rilevamento dei dati ha luogo in occasione della consultazione dal medico, nei laboratori ecc. kf ritiene che questi costi vengano fatturati al paziente e rispettivamente ricadano di nuovo su tutti gli assicurati attraverso i premi delle casse malati. L’onere burocratico va quindi contenuto il più possibile e un calcolo dei costi/benefici è un’urgente necessità.

Santésuisse e SVV esigono che i costi della registrazione siano sostenuti dalla Confederazione, poiché non si tratta nella fattispecie di una diagnosi o del trattamento di una malattia e delle sue implicazioni. Anche FMH giudica inadeguato il finanziamento previsto e critica che l’onere per la raccolta/ notifica e l’informazione venga riversato sui fornitori di prestazioni senza alcuna remunerazione. FMH