Rapporto esplicativo

essere considerati foresta in senso giuridico) se tali costruzioni e impianti servono alla gestione locale della foresta, se ne sia dimostrato il fabbisogno, l’ubicazione è adeguata e le dimensioni sono adatte alle condizioni locali. Inoltre, la costruzione non può essere ostacolata da interessi pubblici preponderanti. Analogamente all’articolo 22 capoverso 3 LPT sono fatte salve le altre condizioni previste dal diritto federale e cantonale. Tra di esse figurano le prescrizioni cantonali in materia di pianificazione e gestione secondo l’articolo 20 capoverso 2 LFo. Il testo dell’articolo 13a s’ispira sostanzialmente a quello dell’articolo 22 LPT e contribuisce pertanto all’armonizzazione tra il diritto forestale e quello concernente la pianificazione del territorio. Con queste premesse si creano le basi per un’esecuzione uniforme nei Cantoni.

Per quanto concerne l’idoneità dell’ubicazione di costruzioni e impianti o depositi di legno da energia coperti, in fase di valutazione occorre tenere conto anche degli aspetti relativi alla gestione locale, al fabbisogno di impianti, a procedure d’esercizio il più efficiente possibile e alle condizioni locali.

Nelle disposizioni di esecuzione (ordinanza sulle foreste e aiuti all’esecuzione) è possibile esplicitare ulteriori principi per la valutazione delle condizioni in materia di depositi di legna da energia coperti, che devono essere ubicati in luoghi non troppo distanti e accessibili senza limitazioni in tutti i periodi dell’anno. Nelle disposizioni di esecuzione va infine stabilito che in materia di obbligo del permesso di costruzione per i piccoli e semplici depositi di legna da energia quali, ad esempio, le cataste di legno in pezzi coperte lungo le strade forestali o le piazze di deposito per il legname è determinante il diritto cantonale.

4 Ripercussioni

4.1 Ripercussioni finanziarie e sul personale

Gli adeguamenti della legge forestale previsti non avranno ripercussioni finanziarie e sul personale per la Confederazione, i Cantoni e i Comuni, poiché le domande di permesso di costruzione per i depositi di legna da energia coperti sono esaminate e, se del caso, autorizzate già oggi.

4.2 Attuabilità

Le modifiche previste sono attuabili facilmente e si tradurranno in una prassi di esecuzione più uniforme nei Cantoni. I criteri qualitativi proposti per la valutazione della conformità alla zona dei depositi di legna da energia coperti nelle foreste concederanno tuttavia alle autorità che rilasciano le autorizzazioni un margine discrezionale per poter tener conto delle condizioni locali.