Rapporto esplicativo

Consultazione 2011/23: Legge federale concernente la cartella del paziente informatizzata (LCPInf) · 64 pagine

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L’importo della multa comminata è fissato in base alle regole generali del CP131. La legge federale del 22 marzo 1974132 sul diritto penale amministrativo (DPA) non è applicabile.

3.6 Sezione 6: Disposizioni finali

Art. 18 Modifica del diritto vigente

Con le modifiche agli articoli 39 e 49a capoverso 4 LAMal133, i fornitori di prestazioni che rientrano nel campo di applicazione di questi articoli sono tenuti ad ottenere la certificazione conformemente all’articolo 7 dell’avamprogetto o ad aderire a una comunità certificata. Tale obbligo mira a raggiungere sin dall’inizio una massa critica di utenti che permetta alla cartella informatizzata di affermarsi rapidamente. Poiché la maggior parte degli ospedali dispone attualmente di sistemi elettronici d’informazione clinica, l’introduzione di una cartella informatizzata e l’interoperabilità tra i professionisti della salute costituiscono la logica tappa successiva134. Questo modo di procedere permette inoltre di rispondere alle richieste dei Cantoni.

Art. 19 Referendum e entrata in vigore

L’avamprogetto sottostà al referendum facoltativo conformemente all’articolo 141 capoverso 1 a Cost.135. Il Consiglio federale determina l’entrata in vigore della legge. Il capoverso 2 stabilisce che i fornitori di prestazioni di cui agli articoli 39 e 49a capoverso 4 LAMAl136 dispongono di un periodo transitorio di cinque anni dall’entrata in vigore della LCPInf per ottenere la certificazione.

4 Ripercussioni

4.1 Ripercussioni per la Confederazione

L’avamprogetto mira a favorire l’introduzione, la diffusione e lo sviluppo della cartella informatizzata. Questo implica da un lato che occorre definire esigenze tecniche e organizzative vincolanti per la messa a disposizione e il richiamo di dati rilevanti a fini terapeutici, verificare nel quadro della procedura di certificazione che le esigenze siano rispettate (cfr. commenti agli articoli 7-9) e gestire le componenti tecniche necessarie quali i registri, i servizi di ricerca e il punto nazionale di contatto

131 RS 311.0

132 RS 313.0

133 RS 832.10

134 Secondo il sondaggio SIC (sistemi d’informazione clinica) condotto dalla SUP di Berna, sezione Tecnica e Informatica, il 90% degli ospedali intervistati gestisce un SIC. Il 54% dei sistemi sono operativi, mentre il restante 46% sono in fase di installazione. Cfr. HOLM, Jürgen, KIS-Umfrage Schweiz 2011. Datamaster 2:27-30, 2011; DERS. IT und Qualitätsmanagement. 4° simposio nazionale per la gestione della qualità nel settore sanitario. Presentazione del 12 maggio 2011, Berna; DERS. Ergebnisse der Umfrage Studie – Kommentare und Einschätzungen. CIS Conference Switzerland 2011. Presentazione del

27 gennaio 2011, Berna.

135 RS 101

136 RS 832.10