Rapporto esplicativo
Consultazione 2011/23: Legge federale concernente la cartella del paziente informatizzata (LCPInf) · 64 pagine
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Tabella 1
Stima del fabbisogno finanziario (in franchi) per l’adempimento dei compiti secondo gli articoli 8 e 11-13
Spese di personale2
Spese generali e di all’anno
Compito gestione Totale all’anno (TP = posto a tempo
pieno)
– Preparazione delle norme secondo gli 1,5 – 2,0 mio. 1,4 – 1,6 mio. 2,9 – 3,6 mio. art. 8 e 11 e aggiornamento (7 – 8 TP)
– Informazione secondo l’art. 121
1,5 – 2,0 mio. 0,2 mio. 1,7 – 2,2 mio.
– Collaborazione secondo l’art. 13 (1 TP)
0,5 – 1,0 mio. 0,6 – 0,8 mio. 1,1 – 1,8 mio. (3 – 4 TP)
Totale all’anno: per i primi tre anni dopo l’entrata in vigore della legge 3,5 – 5,0 mio. 2,2 – 2,6 mio. 5,7 – 7,6 mio. Totale all’anno: dal 4° anno dopo 2,0 – 3,0 mio. 2,0 – 2,4 mio. 4,0 – 5,4 mio. l’entrata in vigore della legge
1Per circa 3 anni dopo l’entrata in vigore della legge.
2Calcolo dei costi salariali basato su una massa salariale media di 200 000 franchi per
posto a tempo pieno all’anno (valore di riferimento per medici con formazione complementare in informatica medica, inclusi gli oneri sociali).
Nel corso dei futuri lavori relativi all’avamprogetto, saranno esaminate le seguenti possibilità di finanziamento supplementari:
– Attività d’informazione secondo l’articolo 12: oltre al cofinanziamento da parte dei Cantoni, si può immaginare anche una partecipazione di aziende private o di organizzazioni di pubblica utilità (ad es. leghe per la salute o organizzazioni dei pazienti). Resta da vedere se per i fornitori di sistemi informativi per gli studi medici e gli ospedali l’informazione della popolazione abbia un’importanza tale da considerare scontata la loro partecipazione al cofinanziamento.
– Altri compiti dell’organizzazione che subentrerà all’attuale Organo di coordinamento Confederazione-Cantoni «eHealth Suisse»: in particolare per promuovere la collaborazione nazionale attraverso il trasferimento delle conoscenze e lo scambio di esperienze, ma anche per coordinare i lavori preparatori in vista di definire le norme, gli standard e i profili di integrazione occorre prevedere il proseguimento del finanziamento dei Cantoni. Attualmente il contributo finanziario dei Cantoni all’Organo di coordinamento eHealth Suisse si attesta a 300 000 franchi all’anno. Secondo le stime riportate alla tabella 1, passerà a 2-2,7 milioni di franchi all’anno.
Anche in questo caso è ipotizzabile un cofinanziamento da parte delle aziende private sotto forma di partenariato, possibilità da vagliare. Nell’ambito dei futuri lavori si tratterà quindi di ponderare accuratamente le opportunità e i rischi. Lo stesso discorso vale per il cofinanziamento da parte delle associazioni degli assicuratori malattie e infortuni.