Rapporto esplicativo

quotaparte massima del 55 per cento. Ciò consente di ottenere una compensazione equilibrata durante un periodo ragionevole. Nondimeno, l’importo definitivo della ridistribuzione dipenderà anche dalla somma disponibile, determinata da due fattori:

Il primo fattore è la somma di tutti i premi pagati in difetto dai Cantoni donatori. Come già spiegato al capoverso 1, due Cantoni – sulla base dei dati del 2009 – già dopo un anno dall’introduzione della misura correttiva avranno saldato il loro debito. Ciò fa sì che di anno in anno vi siano a disposizione sempre meno fondi per i supplementi di premio.

Anche l’importo della ridistribuzione delle tasse d’incentivazione su CO2 e COV determina la somma a disposizione per le diminuzioni di premio. Qualora in futuro le entrate della Confederazione derivanti dalle tasse d’incentivazione dovessero diminuire, si ridurrebbero anche l’importo complessivo della loro ridistribuzione agli assicurati e nel contempo anche il supplemento di premio per la correzione in esame.

Capoverso 7

Questo capoverso fissa il principio secondo cui i supplementi di premio riscossi da un assicuratore nei Cantoni donatori devono essere utilizzati per ridurre i premi nei Cantoni beneficiari.

Se in un Cantone beneficiario un assicuratore incassa dai suoi assicurati meno di quanto necessario per coprire le prestazioni dell’anno in corso e nel contempo riceve troppi premi dagli assicurati dei Cantoni donatori, s'impone una ridistribuzione affinché ogni assicuratore riceva dai propri assicurati quanto effettivamente necessario per coprire i propri costi nell’anno corrente. Inizialmente, questa compensazione avviene in seno ad ogni assicuratore affinché utilizzi i supplementi di premio incassati in un dato Cantone per ridurre i premi negli altri Cantoni, mentre in un secondo tempo essa ha luogo tra gli assicuratori. Nel quadro della ridistribuzione delle tasse d’incentivazione su CO2 e COV, l’UFAM distribuisce gli importi della ridistribuzione agli assicuratori in base alle informazioni dell’UFSP sul numero di assicurati. Con la correzione dei premi pagati in eccesso o in difetto nei singoli Cantoni, si verrà a creare un nuovo flusso di denaro tra gli assicuratori. I due flussi di denaro sono interconnessi tra loro.

Capoverso 8

Questo capoverso attribuisce al Consiglio federale la competenza, tramite ordinanza, di disciplinare i particolari del calcolo e della riscossione del supplemento di premio, i particolari