Rapporto sui risultati

Consultazione 2011/4: Avamprogetto di legge federale concernente la vigilanza sull'assicurazione sociale contro le malattie (LVAMal) · 50 pagine

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Lettera 3

Le casse malati kmu-Krankenversicherung, Lumneziana e vita surselva, unitamente alle federazioni degli assicuratori malattia RVK, santésuisse e SVK, chiedono l’abrogazione del capoverso 3, ritenendo eccessiva e quindi respingendo la prevista introduzione di un piano d’esercizio soggetto ad approvazione relativo all’assicurazione sociale malattie; in luogo di tale approvazione obbligatoria preferirebbero l’obbligo di notifica previsto dall’articolo 5 LSA. Per motivi di certezza del diritto, esse si oppongono anche all’elencazione non esaustiva e passibile in ogni momento di aggiunte da parte dell’autorità di vigilanza.

Articolo 7 [Modifica del piano d’esercizio]

Le casse malati Assura, kmu-Krankenversicherung, Lumneziana, ÖKK, SLKK e vita surselva nonché la federazione degli assicuratori malattia RVK, Unione svizzera delle arti e mestieri, Unione svizzera installatori elettricisti e UDC non vorrebbero assoggettare all’obbligo di approvazione le modifiche del piano d’esercizio; potrebbe al massimo entrare in

considerazione una disposizione analoga all’articolo 5 LSA, che prevede un distinguo tra obbligo di comunicazione e obbligo di approvazione.

Anche le federazioni degli assicuratori malattia santésuisse e SVK appoggiano la proposta di adottare per analogia le disposizioni dell'articolo 5 LSA.

Eisler non capisce perché un piano d’esercizio come tale non debba essere approvato mentre invece tutte le singole modifiche necessitino di un'approvazione; a suo avviso, inoltre, un obbligo generale di autorizzazione per le modifiche non sarebbe neppure praticabile (ad esempio per le CGA).

Articolo 8 [Modifica della struttura giuridica, trasferimento di patrimonio e trasferimento dell’effettivo degli assicurati]

ÖKK ritiene troppo complicato il titolo e propone di sostituirlo con «Ristrutturazioni».

kmu-Krankenversicherung, Lumneziana, vita surselva e RVK considerano equivoca la formulazione di questa disposizione, in assenza di una chiara distinzione tra le fattispecie soggette a obbligo di approvazione e quelle invece soggette al solo obbligo di

comunicazione o notifica.

Capoverso 1

Il Cantone LU vorrebbe precisare che la comunicazione deve essere effettuata

immediatamente.

Le casse malati kmu-Krankenversicherung, Lumneziana e vita surselva nonché la

federazione degli assicuratori malattia RVK ravvisano la mancanza di motivi per i quali anche una semplice intenzione dovrebbe essere assoggettata all’obbligo di comunicazione.

Unitamente a ÖKK, esse postulano la riformulazione dell’intero capoverso 1 come segue: «Trasferimenti facoltativi di effettivi di assicurati, fusioni e scissioni che coinvolgono

assicuratori sociali malattie richiedono l’autorizzazione dell’autorità di vigilanza. Essa rilascia l’autorizzazione se la protezione degli assicurati, segnatamente la tutela da rischi di

insolvenza dell’assicuratore assuntore e da abusi, è garantita.»

Secondo Kieser andrebbe chiarito quando occorre una semplice comunicazione e quando è invece richiesta un’autorizzazione.

Capoverso 2