Rapporto sui risultati

Consultazione 2011/4: Avamprogetto di legge federale concernente la vigilanza sull'assicurazione sociale contro le malattie (LVAMal) · 50 pagine

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esterno; dato che quest’ultimo opera per conto dell’assicuratore malattie ed è indennizzato esclusivamente da quest‘ultimo, esse giudicano sconveniente che in questo rapporto contrattuale si intromettano terze parti.

Il Cantone FR ritiene che la disposizione sia opportuna. L’organo di vigilanza non deve astenersi dai necessari controlli a causa di un’insufficiente dotazione di personale e/o finanziaria.

Il Cantone GL chiede che la richiesta di chiarimenti da esso formulata per l’articolo 17 venga accolta e aggiunta come compito dell’ufficio di revisione.

Capoverso 3

Il Controllo federale delle finanze (CDF) ritiene che il termine di cui all’articolo 26 capoverso 3 LVAMal sia molto esiguo.

Assura, RVK, Lumneziana, Vita Surselva, kmu-Krankenversicherung, ÖKK, santésuisse, Groupe Mutuel e SVK ritengono che debba esservi la possibilità di presentare il rapporto entro il 30 aprile (in conformità alla legge federale sulla sorveglianza degli assicuratori, LSA). Il termine del 31 marzo appare troppo stretto.

A favore dell’uniformazione del termine al 30 aprile si pronuncia anche la Camera fiduciaria. Il rapporto di revisione previsto nell’articolo 728b CO si compone infatti di due rapporti: il rapporto statutario destinato all’Assemblea generale e quello generale per il Consiglio d‘amministrazione. Gli organi di revisione si vedrebbero costretti a ispezionare tutte le casse malati entro il medesimo periodo del mese di marzo. Diverrebbe quindi impossibile per i medesimi staff controllare una dopo l’altra le varie casse malati. Verrebbe quindi messa in dubbio l’utilità di formare team di specialisti formati a tal scopo, cosa che sicuramente non gioverebbe ai controlli della qualità. Se non altro, il termine del 30 aprile posticiperebbe di un mese il termine attuale e non entrerebbe più in conflitto con il calendario delle assicurazioni complementari predisposto dalla FINMA.

Articolo 27 [Obbligo d’informare dell‘ufficio di revisione esterno]

santésuisse e SVK chiedono l’abrogazione di questo articolo. Sebbene la disposizione rifletta l’articolo 30 LSA, gli obblighi di notificazione vanno troppo oltre, poiché nella pratica trasformerebbero gli organi di revisione in una seconda autorità di vigilanza. Devono quindi considerarsi sufficienti le disposizioni del diritto societario inerenti alla revisione esterna.

L’Unione svizzera delle arti e mestieri si dichiara anch’essa decisamente contraria all’immediata notificazione all’autorità di vigilanza di eventuali infrazioni ai principi di attività irreprensibile, considerando sufficiente che simili infrazioni vengano citate nel rapporto ordinario dell’ufficio di revisione.

RVK, Lumneziana, Vita Surselva, kmu-Krankenversicherung e ÖKK vedono quest'articolo come un inutile doppione dell’articolo 30 della legge federale sulla sorveglianza degli assicuratori (LSA), ritenendo piuttosto opportuno accorpare le leggi sulla sorveglianza.

Capitolo 4: Riassicurazione

L’assicurazione malattie ÖKK chiede l’abrogazione dell’intero capitolo ritenendo che i riassicuratori non debbano essere soggetti a sorveglianza.

Articolo 28 Autorizzazione all’esercizio della riassicurazione