Rapporto sui risultati

Risultati della procedura di consultazione concernente l’Iv. Pa. 04.439 «Legge sugli stupefacenti. Revisione"

2.1.2 Domanda 2: Qual è l'età minima in cui ritenete si possa punire un consumatore di canapa con una multa disciplinare?

La maggioranza dei partecipanti alla consultazione si pronuncia a favore della variante dei 18 anni (e quindi per la maggiore età) (AG Rauschgift, AI, AR, ARCD, BE, BL, Blaues Kreuz, BS, ContactNetz, COROMA, EDU, EKDF [18 anni o 15 anni], EKKJ, FDP, FNA, Fondation du Levant, FR, G. Arnold, GR, GREA, Hausärzte Schweiz, infodrog, JU, Jugendanwaltschaft SZ, KSBS, NE, RADIX, SH, SHK, SIS, SKBS, SO, Stadt Lausanne, Suchtpräventionsstelle Freiburg, SVJ, Verein Jugend ohne Drogen, VS, VSPB, ZH).

Altri preferiscono fissare il limite di età a 16 anni (AG, CVP, Dr. Weber/Dr. Bükki, FMH, H. Loosli, K. Zech, LU; il pubblico ministero dovrebbe essere informato, NW, PharmaSuisse, Prof. Albrecht, PH CH, SG, SSV, SZ, Universität Basel, UR); alcuni di questi partecipanti ritengono giustificato tale limite che si applica anche all’alcool e al tabacco5.

Vi sono anche partecipanti che vorrebbero fissare a 15 anni il limite di età (A. Hilfiker, B.

Neuweiler, BS; se la procedura della multa disciplinare dovesse essere applicata anche ai giovani, C. Harper, CSP, EKDF [o 18 anni], F. Ettlin, GL, K. Baettig, KAPO Uri, kf, NAS, OW, Prof. Albrecht [si ispira ai principi generali del diritto penale minorile], R. Reusser, S. Fehr, SP, SSAM, TG, Universität Basel, VSEI, VSND, ZG).

Alcuni partecipanti chiedono un limite di età ancora più elevato, p. es. 20 anni (ein betäubungsmittelrechtlicher Dienst der Arbeitsgruppe Rauschgift, P. Aebersold), 22 (per comprendere anche l’età in cui si assolve l’istruzione militare di base; come alternativa ideale all’età di 18 anni: GR) o 25 anni (SÄGD).

S. Haas e M. Lepore hanno proposto un limite di età inferiore ai 15 anni.

AvenirSocial, Fachverband Sucht, FOSUMOS, Grüne, REPER e SSV propongono una normativa differenziata per classi di età: le persone di età superiore a 18 anni dovrebbero in ogni caso essere multate. Le persone tra i 16 e i 18 anni dovrebbero pure essere multate; tuttavia, in caso di manifesto pericolo di dipendenza, si dovrebbe optare per la procedura prevista nell’articolo 3c LStup (facoltà di segnalazione). Questa procedura dovrebbe invece essere applicata alle persone di età inferiore ai 16 anni.

Diversi partecipanti propongono che i giovani sotto i 18 anni siano registrati e siano oggetto di una speciale assistenza o che siano in ogni caso informate le persone che si occupano della loro educazione (Hausärzte Schweiz, NAS, SKG, SIS, VSPB). kf è favorevole

all’introduzione del sistema della multa disciplinare per i giovani a partire dai 16 anni, tra i 16 e 17 anni la polizia dovrebbe avere un margine di apprezzamento, gli adulti dovrebbero invece essere multati in ogni caso.

2.1.3 Domanda 3: A quanto dovrebbe ammontare la multa?

La maggior parte dei partecipanti alla consultazione ha risposto che la multa disciplinare dovrebbe ammontare a 100 franchi (29 partecipanti). 16 partecipanti preferirebbero invece una multa di 200 franchi. Tuttavia vi sono forti variazioni per quanto concerne l’importo proposto. Alcuni fanno valere che per i giovani, al giorno d’oggi, 100 franchi sono un importo troppo modesto, che nella gran parte dei casi sarà comunque pagato dai genitori; altri sostengono invece che, per un giovane o per un consumatore marginale, 100 franchi rappresentano una somma importante e che l’importo della multa dovrebbe pertanto essere fissato a 50 franchi. I partecipanti propongono i seguenti importi: 2000 franchi (C. Harper),1500 franchi (S. Haas), 1000 franchi (A. Hilfiker, K. Baettig, K. Zech, F. Ettlin), 300 − 500 franchi (AI, B. Neuweiler, H.