Rapporto sui risultati

Risultati della procedura di consultazione concernente l’Iv. Pa. 04.439 «Legge sugli stupefacenti. Revisione"

organo esecutivo, è tenuta a constatare in modo obiettivo i comportamenti delittuosi e, se del caso, a denunciarli alle autorità giudiziarie. In generale, la polizia non è tenuta a ponderare i reati, a valutarli e a decidere infine sulle loro possibili conseguenze (comprese le sanzioni); non è neppure tenuta a farlo in virtù del principio della separazione dei poteri. BS aggiunge che questi principi sarebbero violati se la persecuzione del consumo di canapa dovesse essere fondata sul modello di multa disciplinare proposto in questa sede.

2.3. Osservazioni sui singoli articoli

Riguardo ai singoli articoli sono state presentate le seguenti osservazioni:

Articolo 19b capoverso 2 AP

VSPB: la quantità esigua non va definita in questa disposizione ma nei nuovi articoli 28a segg. La presente norma deve essere soppressa.

Prof. Albrecht, Universität Basel: per quanto concerne la certezza del diritto e l’uguaglianza giuridica, la definizione legale della quantità esigua di canapa contenuta nell’avamprogetto è certamente positiva, come lo è l’adozione di una normativa uniforme a livello svizzero. Sarebbe tuttavia preferibile evitare di limitare alla canapa la definizione legale della quantità esigua, trascurando altri importanti stupefacenti come l’eroina, la cocaina e l’extasy. In queste condizioni, la definizione legale proposta è un corpo estraneo e isolato nell’ambito

dell’articolo 19b LStup e può difficilmente essere giustificata dal profilo materiale.

Articolo 28a AP

SSV auspica che anche la coltivazione della canapa per il consumo proprio sia sottoposta alla procedura della multa disciplinare.

Capoverso 1

AG Rauschgift, Stadt Zürich, SZ: la procedura della multa disciplinare dovrebbe essere applicata anche al possesso di una quantità esigua di canapa. Non appare infatti opportuno infliggere una multa disciplinare a una persona che fuma canapa e ne reca con sé una quantità esigua, quando una persona trovata in possesso della stessa quantità di canapa o di una quantità inferiore è oggetto della procedura ordinaria. Stadt Zürich osserva che, in virtù dell’articolo 19b LStup, il semplice possesso di canapa è punito più severamente (almeno dal profilo teorico) del possesso di quantità esigue di eroina o cocaina. Almeno in teoria, secondo l’articolo 19b LStup il possesso di queste ultime dovrebbe essere esente da pena e i tribunali dovrebbero sviluppare una giurisprudenza in merito.

AG Rauschgift propone di modificare l’articolo 28a capoverso 1 come segue:

Le infrazioni di cui all'articolo 19a numero 1, commesse per il consumo o il possesso di un quantitativo fino a 5 grammi di stupefacenti che producono effetti del tipo della canapa, possono essere punite con una multa disciplinare secondo la procedura semplificata (procedura della multa disciplinare). Alcuni servizi dell’AG Rauschgift fanno notare che questa versione dell’articolo 28a capoverso 1 permette di stralciare l’articolo 19b capoverso 2.