Rapporto Compendio
Consultazione 2011/94: Revisione totale della legge sui prodotti da costruzione (LProdC) e dell'ordinanza sui prodotti da costruzione (OProdC) · 13 pagine
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l’accesso a informazioni affidabili, sicure e adeguate riguardanti le prestazioni dei prodotti lungo l’intera catena di fornitura.
• Diritto in materia di sicurezza dei prodotti eurocompatibile per i prodotti da
costruzione: per mantenere gli obblighi degli operatori economici entro un limite proporzionalmente ragionevole e aumentare nel contempo la trasparenza di questi obblighi, il diritto in materia di sicurezza dei prodotti per il settore dei prodotti da costruzione deve essere integrato (secondo la variante I) nella legislazione sui prodotti da costruzione in maniera eurocompatibile. Se in altri atti legislativi federali i requisiti concernenti i prodotti sono sottoposti a una regolamentazione materiale, le procedure di valutazione per questi requisiti materiali devono essere integrate nelle norme tecniche armonizzate. Il loro adempimento dovrebbe essere provato non più tramite procedure di conformità separate (o altri metodi supplementari o complementari) ma soltanto mediante la procedura di valutazione e verifica della costanza della prestazione. Per il fabbricante di prodotti da costruzione ciò si traduce in maggiore trasparenza, in una semplificazione delle procedure e in meno burocrazia e inoltre contribuisce ad eliminare gli ostacoli al commercio. È anche l’unico metodo per provare l’eurocompatibilità dei requisiti dei prodotti da costruzione, dettati dal diritto in materia di sicurezza dei prodotti, visto che le uniche procedure di conformità per i prodotti da costruzione saranno quelle per la redazione della dichiarazione di prestazione. Senza adeguamenti in questo settore si creerebbero nuovi ostacoli tecnici al commercio che sarebbero incompatibili con l’ARR.
• Garanzia della sicurezza delle opere di costruzione con il miglioramento
dell’effettività della vigilanza del mercato: il concetto di vigilanza del mercato nel settore dei prodotti da costruzione è stato completamente rivisto e armonizzato con lo standard europeo. In futuro l’affidabilità e la correttezza delle indicazioni dei prodotti, la loro sicurezza nonché la presenza delle caratteristiche dichiarate del prodotto dovranno essere garantite tramite una vigilanza del mercato efficace. La vigilanza del mercato dei prodotti commercializzati in Svizzera dovrà diventare più efficiente e raggiungere un grado di efficacia più elevato tramite programmi di prove a campione e controlli a seguito di determinati eventi per evitare o ridurre i pericoli che potrebbero derivare da prodotti non sicuri o difettosi nelle opere di costruzione. La vigilanza del mercato dovrebbe essere resa più efficiente anche attraverso azioni congiunte a seguito dell’integrazione del diritto in materia di sicurezza dei prodotti nella LProdC. In futuro l’effettiva vigilanza del mercato rappresenterà uno dei requisiti più importanti per l’equivalenza della legislazione tecnica nel quadro dell’ARR.
• Sostenibilità: per poter promuovere costruzioni sostenibili, è necessario intro-
durre nella LProdC un nuovo requisito per le opere di costruzione. Ai fini dell’adempimento di questo requisito si dovranno sviluppare caratteristiche del prodotto e integrarle nelle norme tecniche armonizzate; in relazione a tali caratteristiche è poi possibile dichiarare le prestazioni dei prodotti.
Ripercussioni della revisione per l’economia
Il settore dei prodotti da costruzione rientra nel campo di applicazione dell’ARR concluso con l’UE. Quest’ultimo permette la libera circolazione dei prodotti da