Rapporto esplicativo

Indagine conoscitiva sull’avamprogetto dell’ordinanza relativa al Quadro nazionale delle qualifiche per i titoli della formazione professionale

Compendio

La formazione professionale svizzera, grazie al suo alto standard qualitativo e allo stretto connubio tra teoria e prassi, fornisce un apporto determinante nel percorso di specialisti e dirigenti destinati a inserirsi nel mondo dell’economia e nella società. Eppure, la valenza dei titoli della formazione professionale è spesso misconosciuta sia a livello nazionale che internazionale, il che significa che questi titoli non sono considerati al pari di quelli accademici.

Nella Strategia internazionale della Svizzera nel settore dell’educazione, della ricerca e dell’innovazione, adottata il 30 giugno 2010, il Consiglio federale ha fissato come obiettivo la promozione del pari riconoscimento nella società dei percorsi formativi di cultura generale e di quelli professionali. Il Dipartimento federale dell’economia (DFE), il Dipartimento federale dell’interno (DFI) e la Conferenza dei direttori cantonali della pubblica educazione (CDPE) hanno ribadito questo obiettivo nella Dichiarazione del 30 maggio 2011 sugli obiettivi comuni della politica della formazione per lo spazio formativo svizzero.

La comparabilità tra i titoli svizzeri della formazione professionale e quelli degli altri Paesi europei sarà agevolata grazie a due strumenti: il Quadro nazionale svizzero delle qualifiche (QNQ-CH) e il supplemento al diploma. Il presente avamprogetto dell’ordinanza relativa al Quadro nazionale delle qualifiche per i titoli della formazione professionale getta le basi legali per questi due strumenti. L’avamprogetto

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dell’ordinanza si fonda sugli articoli 34 e 65 della legge federale del 13 dicembre 2002 sulla formazione professionale (LFPr).

Grazie al QNQ-CH e al supplemento al diploma il sistema svizzero della formazione professionale diventerà più trasparente agli occhi degli altri Paesi europei e i diplomi più comprensibili. Questo consentirà a sua volta di aumentare la mobilità sul mercato del lavoro di specialisti e dirigenti e di rafforzare ulteriormente il sistema della formazione professionale. In base ai requisiti necessari per ottenerlo, ogni titolo svizzero della formazione professionale sarà inserito in uno degli otto livelli previsti nel QNQ-CH e accompagnato da un supplemento al diploma nel quale, oltre a tale livello, verrà indicato quello corrispondente nel Quadro europeo delle qualifiche (QEQ), per agevolarne ancor di più la comparabilità. Il supplemento al diploma conterrà inoltre informazioni grazie alle quali i datori di lavori in Svizzera e all’estero potranno valutare in modo rapido e pertinente le competenze specialistiche di chi si candida a un posto di lavoro.

Il livello in cui si colloca il titolo nel QNQ-CH e il supplemento al diploma non si riferiscono a una persona specifica, bensì a un titolo. L’adozione del QNQ-CH non ha alcuna ripercussione sul sistema svizzero della formazione professionale né influisce in alcun modo sui titoli e i diplomi.

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RS 412.10