Rapporto esplicativo
Consultazione 2012/89: Progetto per la creazione del fondo per le strade nazionali e il traffico d'agglomerato (FOSTRA), il risanamento finanziario e il Programma di sviluppo strategico delle strade nazionali (PROSTRA SN) · 130 pagine
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Figura 17
Fabbisogno finanziario strade nazionali (valori reali, prezzi 2012)
In milioni di franchi
4 000
3 500
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
Esercizio, manutenzione, adeguamenti (incl. costi conseguenti di potenziamento)
Completamento della rete
Aggiornamento: dicembre 2013 Potenziamento (ampliamenti/aumento della capacità)
C = conto, Prev. = preventivo, PF = piano finanziario
Due terzi delle uscite sono destinati all’esercizio, alla manutenzione e all’adeguamento degli impianti delle strade nazionali esistenti. Un sesto delle uscite è destinato invece al finanziamento di misure di potenziamento (fino al 2030). Per il completamento della rete saranno necessari mezzi finanziari fino al 2030 circa, dopodiché le risorse che si libereranno potranno essere man mano essere impiegate per le misure di potenziamento.
Le uscite previste fino al 2017 tengono conto della nuova pianificazione finanziaria della Confederazione59, a sua volta basata sulle risorse disponibili nel FSTS e sulle disposizioni del freno all’indebitamento. Poiché questi mezzi non sono sufficienti per coprire interamente il fabbisogno finanziario effettivo, di qui al 2017 si assisterà a una stagnazione degli investimenti con la conseguente necessità di recuperare i ritardi che si verranno a creare. Le uscite scenderanno pertanto a partire dal 2018.
Esercizio: l’aumento dei costi di esercizio è riconducibile a diversi fattori. Non solo la rete delle strade nazionali da gestire diventa sempre più lunga, a causa dei nuovi segmenti stradali resi operativi nel quadro del completamento della rete o in seguito a lavori di potenziamento, ma a questo si aggiunge il fatto che gli adeguamenti comportano costi di esercizio più elevati, ad esempio perché vengono realizzati nuovi impianti per ottimizzare la gestione del traffico o la sicurezza nelle gallerie.
Manutenzione: i costi per la manutenzione strutturale sono in continua crescita, oltre che per le ragioni già illustrate in relazione all’esercizio, anche per le crescenti sollecitazioni dovute all’aumento del volume di traffico. Gli intervalli di manutenzione sui singoli tratti sono, di norma, di 15–20 anni. Il fabbisogno
59 Modificata in seguito ai risultati della votazione popolare del 24 novembre 2013.