Rapporto esplicativo

finanziario annuo pianificato corrisponde in media all’1,2 per cento del valore di rimpiazzo degli impianti delle strade nazionali.

Adeguamenti: le spese per gli adeguamenti saliranno fino a circa il 2019, per poi ridursi in maniera costante fino al 2033, nonostante i costi preventivati per il raddoppio della galleria autostradale del San Gottardo. L’aumento è dovuto non da ultimo ai requisiti sempre più stringenti posti dal mondo politico e scientifico come pure dalla società nei confronti delle strade nazionali e, in generale, dell’infrastruttura stradale. In un orizzonte decennale (2012–2021) le uscite interesseranno in maniera particolare i seguenti settori:

– provvedimenti tesi a migliorare la sicurezza nelle gallerie, con costi pari a

quasi un miliardo di franchi (= circa il 18% del fabbisogno finanziario per gli adeguamenti);

– progetti di protezione fonica, che sfiorano altresì il miliardo di franchi (= circa

il 18% del fabbisogno finanziario per gli adeguamenti);

– realizzazione di una seconda canna al San Gottardo proposta dal Consiglio

federale, che, stando alle stime attuali, costerà intorno ai due miliardi di franchi;

– programma per la conversione delle corsie d’emergenza in corsie dinamiche,

con costi intorno a 1,1 miliardi di franchi, 700 milioni dei quali (= circa il 12% del fabbisogno finanziario degli adeguamenti) dovranno essere stanziati nei prossimi dieci anni;

– realizzazione di centri di controllo e aree di sosta per il traffico pesante,

nonché di strutture per la gestione del traffico, con costi pari a mezzo miliardo di franchi (= circa il 10% del fabbisogno finanziario per gli adeguamenti), da stanziare entro il 2021.

I cinque ambiti presentati sono responsabili da soli di circa il 70 per cento del fabbisogno finanziario per gli adeguamenti. Il restante 30 per cento è destinato a misure riguardanti il tracciato, le gallerie, opere di genio civile, corridoi faunistici, equipaggiamenti di esercizio e sicurezza, opere di protezione contro i pericoli naturali, istituti di previdenza in caso di incidenti rilevanti, enforcement e risanamento della canna esistente della galleria del San Gottardo.

Stando alla pianificazione attuale, il fabbisogno finanziario per gli adeguamenti scenderà dopo il 2019. La flessione si giustifica con il fatto che la pianificazione concreta dei progetti è di norma orientata a un orizzonte temporale di circa dieci anni e che alcuni progetti giungeranno a scadenza a cavallo del 2021. Tuttavia, le esperienze maturate lasciano presumere che, con la successiva pianificazione, il fabbisogno finanziario si manterrà a livelli simili anche dopo il 2021, analogamente a quella che è la situazione attuale e dei prossimi anni.

Completamento: una volta ultimata la rete delle strade nazionali, il fabbisogno finanziario richiesto fino al 2032 circa tenderà a diminuire gradualmente negli anni successivi.

Potenziamento (ampliamenti e aumento capacità): all’eliminazione dei problemi di capacità è attualmente destinato un credito d’impegno di 5,5 miliardi di franchi (livello prezzi 2005, IVA esclusa). Di questo credito, che copre i moduli 1 e 2 del programma per l’eliminazione dei problemi di capacità, sono stati impiegati fino al 2012 circa 119 milioni di franchi (livello prezzi 2005, IVA esclusa). Adeguando i