Rapport explicatif
Consultation 2012/89: Projet de création d'un fonds pour les routes nationales et le trafic d'agglomération (FORTA), de comblement du déficit prévisible et de mise en place du programme de développement stratégique des routes nationales (PRODES) · 130 pages
Fedlex · Rapport explicatif · Page 49Fedlex · Rapport explicatif
croissante due à l’augmentation du volume de trafic joue aussi un rôle. Les travaux d’entretien sont généralement réalisés sur les divers tronçons tous les 15-20 ans. Les besoins financiers annuels correspondent en moyenne à 1,2 % de la valeur de remplacement des installations des routes nationales.
Adaptations : les coûts d’adaptation augmenteront jusque vers 2019 avant de diminuer continuellement jusqu’en 2033, malgré les besoins financiers prévus pour la construction d’un second tube au tunnel routier du Gothard. Cette augmentation est notamment due aux exigences croissantes que posent la classe politique, le monde scientifique et la société aux routes nationales et plus généralement aux infrastructures routières. La planification révèle en particulier les dépenses suivantes pour la décennie (2012-2021) :
– les mesures visant à améliorer la sécurité dans les tunnels coûtent près d’un
milliard de francs (soit environ 18 % des besoins financiers pour les adaptations) ;
– le budget prévu pour les projets de protection contre le bruit est également
d’environ un milliard de francs (soit environ 18 % des besoins financiers pour les adaptations) ;
– D’après les estimations actuelles, la construction d’un second tube au Gothard,
telle que proposée par le Conseil fédéral, coûtera environ deux milliards de francs ;
– le programme de réaffectation des bandes d’arrêt d’urgence, qui nécessitera au
total quelque 1,1 milliard de francs, est budgété à environ 700 millions de francs pour les dix prochaines années (soit environ 12 % des besoins financiers pour les adaptations) ;
– la réalisation de centres de contrôle et de places de stationnement pour les
poids lourds ainsi que les équipements de gestion du trafic requièrent ensemble un peu plus d’un demi-milliard de francs jusqu’en 2021 (soit environ 10 % des besoins financiers pour les adaptations).
Les cinq domaines décrits comptent pour près de 70 % des besoins financiers pour les adaptations. Les 30 % restants couvrent en particulier les mesures visant les tracés, les tunnels, les ouvrages d’art, les passages à faune, les équipements d’exploitation et de sécurité, les ouvrages de protection contre les dangers naturels, les installations préventives en cas d’accident majeur, les contrôles et la réfection du tube actuel du tunnel routier du Gothard.
Selon la planification actuelle, les besoins financiers pour les adaptations se réduisent de nouveau à partir de 2019. Cette baisse est due au fait que la planification concrète des projets se fait généralement à un horizon de dix ans environ et que certains programmes se terminent après 2021 ou peu de temps avant. Compte tenu de l’expérience acquise, il faut toutefois s’attendre à ce que les besoins financiers demeurent à un niveau semblable à celui d’aujourd’hui et des prochaines années audelà de 2021, puisque la planification évoluera.
Achèvement : les dernières lacunes du réseau des routes nationales se comblent, si bien que les besoins financiers correspondants se maintiendront probablement jusqu’en 2032 avant de tendre à régresser progressivement au fil des années.
Travaux d’extension et accroissement des capacités : un crédit d’engagement de 5,5 milliards de francs (indice des prix 2005, hors TVA) est actuellement débloqué