Rapporto esplicativo

Figura 21

Finanziamento speciale per il traffico stradale (dicembre 2013)

FSTS (in milioni di franchi) 2017 2018 2019 2020 2025 2030 2035 2040 Valori medi Valori medi Uscite in valori nominali, con rincaro dell'1% annuo PF 2017-2030 2031-2040

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Entrate 3'729 3'617 3'591 3'564 3'406 3'236 3'116 2'962 3'453 3'093 Imposta sugli oli minerali 1'448 1'398 1'386 1'374 1'304 1'230 1'178 1'112 1'325 1'168 Supplemento fiscale sugli oli minerali 1'930 1'863 1'846 1'829 1'731 1'630 1'559 1'470 1'761 1'546 Tassa per l'utilizzazione delle strade nazionali (prodotto netto) 331 334 338 341 350 356 358 359 346358

Altre entrate 21 21 21 21 21 21 21 21 2121

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Uscite 4'254 4'521 4'750 4'739 4'619 4'474 4'398 3'875 4'633 4'256 Strade nazionali (senza fondo infrastrutturale) 1'634 1'877 2'067 2'092 1'991 2'947 3'095 2'539 2'145 2'950 Versamenti nel fondo infrastrutturale 1'198 1'235 1'328 1'317 1'257 - - - 1'053 - Traffico d'agglomerato (dalla 3a generazione) - - - - 139 299 314 330 152316

Contributi per strade principali (ai Cantoni) 181 182 184 186 196 206 216 227 193217

Altri contributi direttamente vincolati alle opere (ferrovia) 527 521 464 436 326 310 53 53 38153

Contributi non direttamente vincolati alle opere (ai Cantoni) 371 360 357 354 339 322 310 294 343307

Ricerca e amministrazione 164 165 167 169 177 186 196 206 175197

Protezione ambientale 112 113 114 115 121 127 133 140 119134

Protezione del paesaggio e del patrimonio culturale 16 16 16 16 17 18 19 20 1719

Protezione di altre strade contro i pericoli naturali 52 53 53 54 57 60 63 66 5663

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Saldo -524 -905 -1'159 -1'175 -1'213 -1'238 -1'282 -913 -1'180 -1'163

- - - - - - - - - - Situazione del finanziamento speciale a fine anno 136 -769 -1'928 -3'103 -9'705 -15'858 -22'306 -27'488 - -

2.3.4 Misure di risanamento finanaziario adottate sul fronte delle uscite

2.3.4.1 Strade nazionali

Razionalizzazione e rinuncia a interventi

Dall’introduzione della NPC la Confederazione ha la competenza esclusiva, precedentemente condivisa con i Cantoni, per le strade nazionali. La nuova ripartizione delle competenze ha permesso non solo di eliminare alcuni dei precedenti fattori di costo nel settore delle strade nazionali, ma anche di razionalizzare le procedure per un impiego più efficiente delle risorse: l’estensione degli ambiti di competenza e il maggiore ricorso a modelli di gestione orientati all’incentivazione (compenso di prestazioni anziché di oneri) consente infatti tuttora di ottenere vantaggi in termini di efficienza ed efficacia.

Complessivamente, l’icremento di efficienza aiuta a frenare un’impennata delle uscite e quindi a scongiurare il deficit incombente, che richiede ogni anno risparmi in termini di razionalizzazione nell’ordine di 200 milioni di franchi, tenendo presente che data la difficile situazione finanziaria i suddetti benefici ottenuti con la NFA non risultano sufficienti.

Differimento e protrazione dei tempi

Una misura aggiuntiva consiste nel differire e dilazionare nel tempo le uscite per le opere di potenziamento. In altre parole, posticipate e spalmate su su un arco di tempo più lungo.

Qui di seguito le opere interessate (cfr. n. 2.3.2.1):

– moduli 1 e 2 progetti PEB: realizzazione posticipata di tre anni dal 2030 al

2033;

– modulo 3 progetti PEB: realizzazione posticipata di sei anni dal 2034 al 2040.