Rapporto esplicativo

sugli autoveicoli e la quota mancante dell’imposta sugli oli minerali e del supplemento fiscale sugli oli minerali.

Per il decennio 2020–2030, ne risulta una tassa forfetaria di 340 franchi (cfr. allegato V). Considerato che, con il crescente progresso tecnologico, aumenteranno anche le prestazioni chilometriche di tali veicoli, per il periodo 2031–2040 si ipotizza un contributo forfetario annuo pari a 390 franchi per veicolo. Secondo le stime, grazie alla tassazione forfetaria sui veicoli elettrici, negli anni 2020–2030 si dovrebbero generare in media tra i 50 e i 60 milioni di franchi all’anno.

Poiché l’introduzione di una tale tassa è prevista solo a partire dal 2020, per il momento si rinuncia a presentare una proposta concreta di legge in materia. Il Consiglio federale propone, come prima misura, di sancire a livello costituzionale la base legale per la riscossione di tale tassa, analogamente a quanto fatto per le imposte sugli oli minerali e la tassa per l’utilizzazione delle strade nazionali. In una seconda fase (entro il 2017 circa), si dovrà elaborare una proposta concreta di legge per la relativa attuazione e trasmetterla al Parlamento; la proposta dovrà contenere le disposizioni d’esecuzione dettagliate, specificando tra l’altro quali categorie di veicoli e quali tipi di propulsione tassare.

Nel lungo termine occorrerà inoltre vagliare le possibili contromisure da adottare per reagire al calo del gettito dell’imposta sugli oli minerali (imposta di base) che interesserà il bilancio generale della Confederazione in seguito ai progressi tecnologici e al passaggio a nuovi mezzi di propulsione nel parco veicoli. L’entità dei provvedimenti che si renderanno necessari dipende non da ultimo anche dall’evoluzione generale nel lungo periodo delle entrate e delle uscite nel bilancio della Confederazione.

2.3.5.5 Riepilogo delle misure da adottare sul fronte delle entrate e delle uscite (variante principale)

Gli interventi proposti sul fronte delle entrate consentiranno di generare nel periodo 2017–2030 un gettito supplementare complessivo di circa 1,1-1,2 miliardi di franchi all’anno, in grado di coprire gran parte del disavanzo, pari a circa 1,2 miliardi, che si prospetta in quegli anni, fatta salva la necessità di eventuali ulteriori correttivi su entrate e uscite in funzione dal reale andamento delle stesse.

Figura 23

Stima delle entrate supplementari annue 2017–2030 (valori nominali medi)

Misura milioni di franchi Imposte oli minerali attraverso aumento supplemento fiscale oli minerali (+15 ct.)*683

Compensazione rincaro su gettito imposta oli minerali e proventi supplemento fiscale177

oli minerali Tassa forfetaria veicoli elettrici dal 2020**43

Destinazione vincolata dell’imposta sugli autoveicoli (max. 2/3)266

Totale1169