Rapporto esplicativo

Finanziamento speciale per il traffico stradalenuovo

Le spiegazioni fornite in merito all’attribuzione delle riserve al momento del cambiamento di sistema nonché in merito al previsto meccanismo di compensazione valgono, per analogia, anche per il FSTSnuovo. Nel caso specifico, dai calcoli emerge che, all’inizio, il FSTSnuovo non disporrà di una sufficiente copertura. Per colmare parzialmente tale sottocopertura, nelle presenti simulazioni vengono trasferite dal FOSTRA al FSTSnuovo (prendendo a titolo esemplificativo l’anno 2018) riserve per un ammontare. Tenendo conto del versamento dal FOSTRA sul fronte delle entrate (meccanismo di compensazione), si calcola che, nel periodo 2017–2030, il FSTSnuovo registrerà annualmente entrate di poco inferiori a 1,4 miliardi di franchi e uscite di circa 1,4 miliardi di franchi. Entrate e uscite saranno pertanto sostanzialmente in equilibrio.

Rispetto allo status quo (ovvero con le tariffe dell’imposta sugli oli minerali attualmente in vigore) ovvero a quanto spiegato in relazione al fabbisogno finanziario per le restanti uscite del FSTS (cfr. n. 2.3.2.3) e ai grafici relativi al FSTS di cui al numero 2.3.3, con la presente variante le uscite per gli altri contributi direttamente vincolati alle opere sono più elevate in quanto, con l’aumento del supplemento fiscale sugli oli minerali (incl. compensazione del rincaro), aumentano anche i versamenti nel FInFer (in media di 70 milioni di franchi all’anno nel periodo 2017– 2030). In futuro, il versamento annuo nel FInFer sarà finanziato esclusivamente mediante il FSTSnuovo e, di conseguenza, attraverso le entrate provenienti dall’imposta sugli oli minerali (cfr. in merito quanto riportato al n. 3.1 relativamente all’art. 196 n. 3 cpv. 2). Dal 2031, quando i contributi al FInFer verranno meno, si libereranno delle risorse finanziarie e il FSTSnuovo potrà costituire delle riserve.

Figura 26

Simulazione FSTSnuovo In milioni di franchi, valori nominali con rincaro dell'1% annuo