Rapporto esplicativo

2.4 Programma di sviluppo strategico delle strade nazionali (PROSTRA SN)

2.4.1 Premessa

Programma di sviluppo strategico dell’infrastruttura stradale, mozione 12.3329 del 19 marzo 2012 della Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio nazionale

La mozione del 19 marzo 2012 sul programma di sviluppo strategico dell’infrastruttura stradale, presentata dalla Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio nazionale, ha incaricato il Consiglio federale di elaborare un progetto per un programma di sviluppo strategico dell’infrastruttura stradale analogo a quello dell’infrastruttura ferroviaria (PROSSIF) nell’ambito del progetto di finanziamento e ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria (FAIF). Il progetto deve illustrare gli interventi di potenziamento da realizzare entro il 2030 (strade principali incluse) e le modalità di finanziamento previste, con l’obiettivo di raggiungere lo stesso stadio di sviluppo del progetto FAIF, in modo tale da permettere al Parlamento di discutere entrambi i progetti nelle stesse condizioni.

Il Consiglio federale si è dichiarato disposto a illustrare, analogamente a quanto fatto nel messaggio FAIF, anche le esigenze strategiche legate alle strade nazionali (inclusa la situazione relativa al finanziamento), adeguandole ai decreti emanati nel frattempo dalle Camere federali in relazione al messaggio FAIF e alla revisione del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali. Il Consiglio federale ha pertanto proposto di accogliere la mozione.

La mozione è stata adottata dal Consiglio nazionale e dal Consiglio degli Stati rispettivamente in data 31 maggio 2012 e 20 settembre 2012 ed è pertanto stata trasmessa.

2.4.2 Prospettiva sul lungo termine come base per la definizione del programma di sviluppo strategico

L’elaborazione del Programma di sviluppo strategico delle strade nazionali (PROSTRA SN) si orienta anche alle disposizioni e alle strategie di riferimento, tra cui in particolare il «Piano settoriale dei trasporti»65 e la «Strategia nazionale in materia di infrastrutture»66. La congruenza con il Piano settoriale dei trasporti garantisce tra l’altro una politica in materia d’infrastruttura dei trasporti che tenga conto della dimensione della sostenibilità così come il coordinamento fra i diversi vettori di traffico e fra questi ultimi e lo sviluppo territoriale auspicato. La strategia nazionale in materia di infrastrutture concretizza le linee direttrici relative al futuro sviluppo di quelle infrastrutture nazionali che, oltre che in un contesto di competitività internazionale, sono importanti per il potenziale economico e la qualità della vita all’interno di un Paese.