Rapporto lungo

siglio federale, mentre un partito propone che a stabilirlo siano le forze politiche. Una minoranza della CdC/CDCF e 7 Cantoni intendono fissare, già all’entrata in vigore delle disposizioni, ad almeno il 50 per cento il fattore zeta per le società tassate in via ordinaria.

Una minoranza della CdC/CDCF, 8 Cantoni, la Conferenza dei Cantoni donatori della NPC e un partito cantonale respingono l’introduzione di limiti minimi per i fattori zeta.

c) Determinazione della dotazione nella fase transitoria: la CdC/CDCF, 9 Cantoni nonché un altro parere sono esplicitamente favorevoli alla procedura per definire la dotazione nel periodo transitorio. 2 Cantoni chiedono verifiche o modifiche costanti. L’aggiornamento della dotazione è respinto da un Cantone.

d) Perequazione di oneri eccessivi nella fase transitoria o garanzia di un obiettivo espresso in franchi della dotazione minima: la perequazione di oneri eccessivi nel periodo transitorio è auspicata esplicitamente dalla CdC/CDCF e da 7 Cantoni. Un Cantone chiede una verifica continua di questa perequazione. La garanzia di un obiettivo espresso in franchi della dotazione minima è esplicitamente caldeggiata da un Cantone e da una Conferenza dei Governi cantonali. 2 Cantoni e un altro parere si oppongono all’obiettivo della dotazione minima.

e) Questioni relative alla fase transitoria: 2 Cantoni e un partito cantonale sono favorevoli a un adeguamento della perequazione delle risorse già nella fase iniziale della RI imprese III. 2 pareri propongono ulteriori contributi a favore dei Cantoni penalizzati. 5 pareri chiedono inoltre che si tenga maggiormente conto della situazione specifica dei Cantoni (e dei Comuni). 3 Cantoni, un partito e altri 2 pareri esprimono perplessità riguardo alla disposizione transitoria e quindi al conseguente lungo orizzonte temporale.

a) Introduzione di fattori zeta

Fautori

La CdC/CDCF come pure la grande maggioranza dei Cantoni (ZH, BE, LU, UR, SZ, OW,

NW, GL, ZG, FR, SO, BS, BL, SH, AR, AI, SG, GR, AG, TG, TI, NE, JU) sono favorevoli alla

proposta di introdurre due fattori per la ponderazione degli utili conseguiti dalle persone giuridiche. L’adeguamento della perequazione delle risorse descritto nel rapporto riscuote il so-

stanziale consenso di PBD, PPD, PLR, PVL, PS, ACS, UCS, economiesuisse, USAM, USS, FER, Camera fiduciaria, Swissholdings, Conferenza dei Cantoni donatori della

NPC, Conférence des Gouvernements de la Suisse du Nord-Ouest, CVCI, Gewerbe-

verband des Kantons Luzern, HKBB, IHZ, ASA, Scienceindustries, SOHK, Amcham, UAPG, Zürcher Handelskammer, ZVDS, Schindler, Città di Sciaffusa, Città di Schlieren, prof. Schaltegger et al.

Differenziandosi dal meccanismo proposto, i Cantoni VD e GE nonché il PLR-VD sono favorevoli all’introduzione di un solo fattore zeta per tutti gli utili delle persone giuridiche.

Secondo il Cantone ZH e la Conferenza dei Cantoni donatori della NPC, i fattori zeta non devono essere stabiliti per un periodo di contribuzione; a partire dal 2030/2031 per il loro calcolo dovrà invece essere utilizzata una media mobile relativa agli ultimi sei anni.

Il Cantone ZG chiede un terzo fattore zeta in caso di introduzione di un’imposta sulla stazza, qualora lo sfruttamento relativo di questi ricavi si scosti notevolmente dal rimanente sfruttamento.

La CdC/CDCF e i Cantoni LU, GL, TG, VS approvano la modifica della LPFC per adeguare il calcolo del potenziale di risorse. Unitamente al Cantone ZG, chiedono di essere coinvolti nell’elaborazione dell’ordinanza tramite i gruppi di esperti costituiti per la garanzia della qualità e il rapporto sull’efficacia. GR suggerisce che i principali parametri (volume delle misure verticali di compensazione, ripartizione dei fondi tra i Cantoni, ponderazione degli utili imponibili delle imprese nella misurazione del potenziale delle risorse dei Cantoni [fattori zeta]

nonché procedura per adeguare la perequazione delle risorse nella fase transitoria e per garantire una dotazione sufficiente di fondi) siano inseriti nella LPFC.

Contrari