Rapporto lungo

Consultazione 2013/131: Legge federale concernente misure fiscali volte a rafforzare la competitività della piazza imprenditoriale svizzera (Legge sulla riforma III dell'imposizione delle imprese) · 46 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 36Fedlex · Rapporto sui risultati

della dotazione minima dei Cantoni finanziariamente deboli. SZ aggiunge che un obiettivo minimo espresso in franchi potrebbe fornire incentivi sbagliati e impedire le riforme nei Cantoni beneficiari. Il prof. Schaltegger et al. rifiutano l’obiettivo della dotazione minima in considerazione delle problematiche strutture di incentivi e delle conseguenti pretese di compensazione in futuro.

e) Questioni relative alla fase transitoria

I Cantoni VD e GE come pure il PLR-VD sono favorevoli a un adeguamento della perequazione delle risorse già nella fase iniziale della RI imprese III, affinché l’indice delle risorse rifletta la capacità finanziaria. Per il periodo transitorio occorre trovare un metodo di adeguamento dell’indice delle risorse. Il PLR-VD vuole altresì introdurre una soluzione transitoria con ulteriori contributi per i Cantoni penalizzati, mentre la CVCI auspica una maggiore partecipazione della Confederazione agli oneri dei Cantoni nella perequazione delle risorse o nella compensazione degli oneri.

Cgi, USPI, PLR-Genève, FGPF, Municipio di Losanna esigono una maggiore considerazione della situazione specifica dei Cantoni (e dei Comuni).

IHZ appoggia eventuali correzioni nell’ambito del periodico rapporto sull’efficacia.

Il Cantone FR richiama l’attenzione sul lungo orizzonte temporale e sui cambiamenti che potrebbero rendere necessario un adeguamento del sistema. Il Cantone JU propone che i dati e i punti cardine siano sottoposti a un aggiornamento periodico (2015, 2018, ogni due anni a partire dal 2020) e dal 2020 dovrà essere possibile uno scenario alternativo. Il Cantone ZG dubita dell’opportunità del procedimento nelle disposizioni transitorie della LPFC. Auspica che gli effetti degli adeguamenti nella perequazione delle risorse siano costantemente e approfonditamente esaminati, al fine di impedire una cesura strutturale. I Verdi chiedono un esame approfondito dei meccanismi concreti. Anche l’UCS rileva la necessità di un monitoraggio ed esorta a considerare che in caso di adeguamenti apportati alla perequazione delle risorse e alla compensazione dei casi di rigore sono da osservare lunghi periodi di transizione.

La Conferenza dei Cantoni donatori della NPC domanda un’analisi approfondita dei problemi transitori previsti per gli anni 2019–2029. È necessario verificare possibili varianti per attutire i casi di rigore finanziario nei primi 8–12 anni (compensazione dei casi di rigore RI imprese III”, attenuazione della responsabilità solidale e raggiungimento dell’obiettivo minimo).

f) Altre questioni

FER e UAPG chiedono che la perequazione finanziaria orizzontale, e quindi il rapporto tra Cantoni donatori e Cantoni beneficiari, sia modificata il meno possibile. Verein Schweizer Steuerzahler vuole in linea di massima provvedere affinché i Cantoni donatori della perequazione delle risorse non siano gravati ulteriormente.

SAB chiede la soppressione del trattamento fiscale privilegiato per i partner-azionisti delle società idroelettriche.

Il Cantone BS esige che la perequazione dell’aggravio sociodemografico sia aumentata con i fondi che confluiscono alla Confederazione in seguito alle riduzioni delle imposte cantonali sull’utile. Anche USS e CVCI chiedono un aumento della perequazione dell’aggravio sociodemografico.

5.7 Contributo complementare Sintesi