Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/144: 11.449 Iv.pa. Pubblicazione di misure di protezione degli adulti · 13 pagine

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proprio consenso affinché un determinato contratto possa essere concluso validamente. Vi è dunque interesse a pubblicare una limitazione del diritto di disporre non solo nel caso di un rapporto di rappresentanza ma anche nel caso di un rapporto di cooperazione. L'articolo 962a numero 1 CC dovrebbe dunque poter essere applicato per analogia anche a una curatela di cooperazione19.

Capoverso 2: Se una persona sottoposta a una misura cambia domicilio, la relativa competenza è trasferita all'autorità del nuovo luogo di domicilio (art. 442 cpv. 5 CC). L'autorità competente del domicilio precedente ha il compito di disporre la cancellazione della misura presso l'ufficio di esecuzione competente prima del cambiamento, al fine di evitare che dati personali non aggiornati siano comunicati a terzi. La disposizione tiene conto del fatto che nella prassi possono trascorrere mesi prima che l'APMA competente fino a quel momento sia informata dall'interessato o dal suo curatore di un cambiamento di domicilio.

Capoverso 3: In caso di cambiamento di domicilio, spetta alla nuova APMA competente comunicare alle autorità previste le decisioni di cui al capoverso 1. Non è necessario segnalare nuovamente la misura all'ufficio dello stato civile e all'autorità cantonale competente per l'allestimento dei documenti d'identità, poiché entrambe dispongono di un registro (Infostar e Sistema d'informazione per documenti d'identità) al quale possono accedere le autorità competenti di tutta la Svizzera.

3.2 Legge federale sulla esecuzione e sul fallimento

Art. 8a cpv. 5

Secondo il diritto vigente, soltanto l'APMA competente è in grado di affermare in maniera attendibile se una persona è sottoposta a una misura che rende impossibile la conclusione di un contratto. L'iscrizione in un registro dell'ufficio di esecuzione delle misure di protezione degli adulti costituisce il fulcro della presente revisione: i terzi che chiedono un estratto del registro delle esecuzioni relativo a un potenziale debitore potranno ottenere informazioni non solo sulla sua solvibilità ma anche sull'esistenza di una misura di protezione degli adulti, riducendo in tal modo il lavoro di ricerca preliminare necessario alla conclusione di un contratto.

Occorre fare una distinzione fra le misure che l'APMA deve comunicare all'ufficio di esecuzione conformemente all'articolo 449c capoverso 1 numero 3 PP-CC e le misure che quest'ultimo iscrive nei suoi registri per poi rilasciarne degli estratti. Nel registro delle esecuzioni devono essere iscritte solo le misure che revocano o limitano l'esercizio dei diritti civili per una persona maggiorenne.

Le comunicazioni di dati inerenti all'esercizio dei diritti civili devono essere conformi al principio della proporzionalità (cfr. art. 4 cpv. 2 della legge sulla protezione dei dati20), pertanto il richiedente deve far valere un interesse. Nell'estratto del registro delle esecuzioni possono infatti essere iscritte solo le informazioni relative alla capacità dell'interessato di stipulare contratti e non quelle

19 HERMANN SCHMID, Erwachsenenschutz aus dem Blickwinkel der Grundbuchführung - ein Überblick, ZBGR 2012, pag. 63 seg.

20 Legge federale del 19 giugno 1992 sulla protezione dei dati (LPD); RS 235.1