Rapporto sui risultati
Consultazione 2013/27: Riforma della previdenza per la vecchiaia 2020 · 105 pagine
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essere prevista la conclusione di una polizza assicurativa con copertura sufficiente. L’ASSC fa inoltre presente, unendosi al parere dell’USAM, che la garanzia rappresenta ormai una soluzione superata. Secondo il cp, l’aumento della garanzia penalizzerebbe le piccole casse. Inoltre, non avrebbe ragion d’essere, poiché l’avere delle casse viene comunicato giornalmente all’Ufficio centrale di compensazione. La richiesta di garanzie sarebbe una misura ormai obsoleta.
Sistema di controllo interno
Ogni cassa di compensazione deve disporre di un sistema di controllo interno. Per le casse di compensazione professionali, i principi di tale controllo devono essere fissati nei regolamenti delle singole casse, mentre per le casse cantonali di compensazione vanno definiti in un atto normativo cantonale.
Su questo punto i pareri sono pochi. Alcuni Cantoni e due organizzazioni di pensionati esprimono un giudizio favorevole, mentre le associazioni professionali si schierano contro la soluzione proposta.
6 Cantoni (SZ, ZG, BS, BL, GR, JU) apprezzano che i principi del controllo interno vengano disciplinati a livello cantonale. Tale soluzione consente ai Cantoni di adottare un sistema adeguato all’insieme dei compiti specifici (nazionali e delegati) attribuiti alla cassa di compensazione.
Tra le associazioni mantello dell’economia, l’USAM espone che la questione del sistema di controllo interno è già disciplinata all’articolo 57 capoverso 2 lettera d LAVS (organizzazione interna della cassa). La prevista revisione semestrale assoggetterebbe già le casse a severi controlli. L’esigenza materiale sarebbe già coperta e pertanto la disposizione proposta dovrebbe essere definitivamente cancellata dall’avamprogetto. USI/economiesuisse (cui si aggiunge anche hotelleriesuisse) sono sostanzialmente favorevoli a un sistema di controllo interno, ma propongono di spostare la disposizione in un progetto di revisione tecnica.
Le organizzazioni di anziani CSA e ASA/SVS si esprimono senza riserve a favore del sistema di controllo interno.
9 organizzazioni affiliate all’USAM e il cp respingono la soluzione proposta. GastroSuisse approva le nuove disposizioni in materia di controllo interno.
Cittadini stranieri nel comitato direttivo della cassa
La restrizione in base alla quale possono essere eletti nel comitato direttivo solo cittadini svizzeri è abolita.
Nel diritto vigente, la costituzione di riserve da utilizzare in caso di liquidazione è stabilita esclusivamente a livello di direttive, mentre d’ora in poi sarà disciplinata a livello di legge.
Viene eliminata la possibilità, attualmente prevista per i Cantoni di affidare la revisione delle loro casse di compensazione a un idoneo ufficio cantonale di controllo. Questo compito viene assegnato a un’impresa di revisione conformemente ai requisiti previsti dalla legge sui revisori (legge federale del 16 dicembre 2005 sull'abilitazione e la sorveglianza dei revisori, LSR; RS 221.302).
I pochi pareri espressi sono tutti positivi riguardo a queste tre disposizioni.
USI/economiesuisse (cui si unisce anche hotelleriesuisse) e GastroSuisse approvano le disposizioni proposte, ma vorrebbero inserirle in una revisione di ordine tecnico. È positivo anche il giudizio espresso da CSA e ASA/SVS.