Rapporto esplicativo

3 Spiegazioni relative a singoli articoli

Titolo primo, capitolo 4: Informazioni ambientali49

Art. 10e cpv. 1 frase introduttiva e cpv. 3 Informazione e consulenza ambientale

L'odierna disposizione nella LPAmb si limita all'informazione sullo stato del carico inquinante. A questo obbligo di informazione e consulenza delle autorità nei confronti del pubblico si aggiunge ora l'aspetto relativo all’uso efficiente delle risorse. Il termine «risorse» è da intendere in senso ampio e comprende, oltre alla stabilità del clima, il suolo, la biodiversità, l'aria e l'acqua, anche i materiali utilizzati come le materie prime, i minerali o le materie prime biotiche. L'incarico di informare e sensibilizzare si estende fondamentalmente a tutti i settori della LPAmb. L'obbligo di informazione e consulenza relativo all’uso efficiente delle risorse è riferito in particolare alla Confederazione e non prevede una delega di compiti a imprese o associazioni. Gli aspetti dell’uso efficiente delle risorse rilevanti ai fini energetici sono disciplinati nella legge sull'energia e non sono interessati dalla nuova regolamentazione proposta.

Titolo 1, capitolo 5 (nuovo): Utilizzo efficiente delle risorse naturali

Con questo nuovo capitolo si intende tenere conto del fatto che occorre integrare la LPAmb con un principio fondamentale.

Art. 10h (nuovo) Utilizzo efficiente delle risorse naturali

Capoverso 1: La Confederazione e - nel quadro delle loro competenze - i Cantoni (compresi i Comuni) sono obbligati a perseguire in modo durevole un aumento dell’uso efficiente delle risorse per ridurre in misura considerevole il carico inquinante generato dalla Svizzera tramite il consumo e la produzione, tenendo conto anche del carico inquinante concausato all'estero dal consumo svizzero. Ciò tiene conto del fatto che oggi oltre la metà del carico inquinante del consumo svizzero è generato all'estero, poiché non tutte le fasi del ciclo di vita di un prodotto (produzione, trasporto, uso, smaltimento) si svolgono in Svizzera. Le possibilità legali della Svizzera di agire in favore di una riduzione del carico inquinante concausato all'estero sono limitate a misure che intervengono o vengono avviate in Svizzera. Accanto a queste possibilità, un ruolo importante per la riduzione del carico inquinante è assunto dalla politica ambientale internazionale della Svizzera.

Capoverso 2: Per sviluppare costantemente l'economia verde è indispensabile concretizzare e attuare misure comuni e volontarie in stretta collaborazione con gli ambienti economici, scientifici e sociali. A tale scopo la Confederazione gestisce la piattaforma sull’economia verde e collabora con organizzazioni nazionali e internazionali. I principali ambiti tematici della piattaforma sono orientati all'efficacia ecologica, alla fattibilità, al potenziale di opportunità per l'economia e la società