Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/78: Ordinanza contro le retribuzioni abusive · 47 pagine

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Per sancire un esplicito divieto dei premi d’assunzione manca il fondamento costituzionale (p. es. indennità per il comprovato danno che una persona subisce in seguito al cambiamento di posto di lavoro). Quando procederà all’attuazione dell’articolo 95 capoverso 3 Cost. nell’ambito di una legge in senso formale, il Parlamento dovrà decidere se vietare in parte o in tutto anche i premi d’assunzione (autentici premi d’assunzione, premi di benvenuto e/o indennità per compensare gli svantaggi finanziari derivanti dalla risoluzione del precedente contratto di lavoro).

Naturalmente anche i premi d’assunzione devono essere dichiarati nella relazione sulle retribuzioni e approvati dall’assemblea generale.

3.9.4 Provvigioni per ristrutturazioni

Secondo l’articolo 95 capoverso 3 lettera b Cost., i membri degli organi non ricevono «premi per acquisizioni e vendite di ditte». Questa prescrizione formulata in modo aperto e non rispettoso dei dettami della tecnica giuridica è attuata come segue dall’articolo 20 numero 3:

Le provvigioni ai membri del consiglio d’amministrazione, della direzione e del consiglio consultivo per l’acquisizione e il trasferimento di imprese o di parti d’impresa sono vietate. La fattispecie è stata formulata in modo aperto di proposito. Essa non comprende soltanto le fusioni, le scissioni e i trasferimenti di patrimoni secondo la legge sulla fusione36, ma anche le operazioni assimilabili a tali processi come le quasi fusioni e le fusioni improprie37.

La nozione di provvigione, che si ispira al diritto del lavoro (art. 322b CO), sottolinea che i membri del consiglio d’amministrazione, della direzione e del consiglio consultivo non ricevono indennità specifiche per singole ristrutturazioni. Tuttavia il comitato delle retribuzioni può senz’altro tenere conto, per la determinazione della retribuzione variabile, delle prestazioni fornite nell’ambito delle ristrutturazioni dai membri del consiglio d’amministrazione, della direzione e del consiglio consultivo.

3.9.5 Retribuzioni senza (sufficienti) fondamenti statutari

Diversamente dai generi di retribuzione di cui all’articolo 20 numeri 1−3, vietati senza alcuna eccezione, le retribuzioni citate nei numeri 4 e 5 sono vietate soltanto se non soddisfano le prescrizioni dello statuto o manca completamente un apposito fondamento statutario (cfr. art. 12 cpv. 2 n. 1−3).

36 Legge federale del 3 ottobre 2003 sulla fusione, la scissione, la trasformazione e il trasferimento di patrimonio (Legge sulla fusione, LFus, RS 221.301).

37 a Cfr. LUKAS GLANZMANN, Umstrukturierungen, 2 ed., Berna 2008, N 60 segg.