Rapporto esplicativo
Consultazione 2013/78: Ordinanza contro le retribuzioni abusive · 47 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 35Fedlex · Rapporto esplicativo
ni). Poiché in questi casi l’identità della parte lesa – la società anonima – è nota, non occorre procedere alla confisca. Le retribuzioni pagate illecitamente e sequestrate in base all’articolo 263 CPP possono essere direttamente consegnate alla società.
3.11.9 Punibilità del consiglio d’amministrazione, della direzione e del consiglio consultivo (art. 24)
Autore
Come rilevato al numero 3.11.1, una disposizione penale deve soddisfare i requisiti del principio di determinatezza. La frase introduttiva dell’articolo 24 capoverso 1 concretizza quindi l’articolo 95 capoverso 3 lettera d Cost. nel senso che sono punibili prima di tutto i membri del consiglio d’amministrazione, della direzione e del consiglio consultivo. Limitare la cerchia dei possibili autori a queste persone, fatti salvi i membri del consiglio consultivo la cui funzione è puramente consultiva, è giustificato poiché esse sono responsabili63 della conduzione (al vertice) della società e dispongono di competenze decisionali (indipendenti).
Si tratta di reati speciali; poiché può esserne autore soltanto chi possiede personalmente le citate qualità64. Le persone che non possiedono queste qualità particolari (p. es. l’ufficio di revisione, gli avvocati, i fiduciari ecc.) sono punibili soltanto se hanno agito come istigatori (art. 24 CP) o complici (art. 25 CP). La comminatoria penale è la medesima che per l’autore ma le pene irrogate in questi casi sono più miti (art. 26 CP).
Fattispecie di reato
Per concretizzare l’articolo 95 capoverso 3 lettere a−c Cost. devono essere dichiarate punibili le infrazioni di seguito descritte. Se l’infrazione da giudicare (risultato del reato) si fonda su una decisione collettiva (p. es. deliberazione del consiglio d’amministrazione di delegare la direzione della società a una persona giuridica), ogni membro deve essere giudicato in base al suo voto. Tenuto conto del principio dell’imputabilità del diritto penale, sarebbero punibili soltanto i membri del consiglio d’amministrazione che hanno sottoscritto siffatta decisione di maggioranza65.
I primi due numeri della disposizione costituzionale disciplinano infrazioni contro le regole della società in materia di retribuzioni. Non dovrebbe essere punibile soltanto il membro che versa la retribuzione in questione ma anche quello che la percepisce66. La punibilità dei due
63 Queste persone possono p. es. essere chiamate a rispondere civilmente per i danni che causano alla società (art. 754 CO).
64 a GÜNTHER STRATENWERTH, Schweizerisches Strafrecht AT I, 4 ed., 2011, § 9 N 5. 65 Cfr. sulle decisioni degli organi: ANDREAS EICKER, Haftung für Dritte: Zur strafrechtlichen Verantwortlichkeit von Führungspersonen in Unternehmen nach dem revidierten Allgemeinen Teil des StGB, AJP 6/2010, pag. 683 segg. 66 Cfr. art. 95 cpv. 3 lett. b Cost.: "[...] I membri dei vari organi non ricevono [...]."