Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

La tabella 8.04 indica i valori di Z, l’inizio della fascia neutra, per i diversi anni.

Tabella 8.04Tabelle 8.04 Inizio della fascia neutra; 2008–2014Inizio della fascia neutra; 2008-2014

2008 2009 2010 2011 2012 20132014

Lin_50 90.4 89.7 88.2 86.6 89.3 90.4 91.6

Il metodo progressivo attualmente in uso non prevede una fascia neutra, ragione per cui tutti i Cantoni con un indice fino a 100 punti ricevono versamenti di compensazione. Nel caso del metodo lineare il limite della fascia neutra oscilla in maniera relativamente forte. Tuttavia, nel caso di entrambe le varianti e indipendentemente dall’anno sono sempre gli stessi quindici Cantoni a ricevere versamenti di compensazione. Nella fascia neutra figurano fino a 4 Canto- ni (NE, BL, SH und TI), a seconda di quelli che nell’anno corrispondente erano finanziariamen- te forti.

Le ripercussioni finanziarie di entrambi i metodi di calcolo sui Cantoni differiscono fortemente a seconda dell’indice delle risorse. Questo è quanto emerge chiaramente dalla figura 8.02 sulla base di un esempio fittizio:

– la linea grigia corrisponde al metodo progressivo attualmente applicato per il calcolo dei

versamenti di compensazione. Rispetto alla variante Lin_50, questo metodo determina mi- nori versamenti di compensazione per i Cantoni finanziariamente più deboli se la dotazio- ne non è troppo elevata e se non viene quindi superato l’obiettivo della dotazione minima, cosa che era spesso il caso negli anni passati. Anche i Cantoni con un indice delle risorse poco al di sotto dei 100 punti ricevono versamenti di compensazione (ridotti);

– la linea blu corrisponde alla variante Lin_50. Essa determina per tutti i Cantoni con un

indice delle risorse nettamente inferiore alla fascia neutra versamenti di compensazione superiori a quelli attuali. A partire dal valore dell’indice corrispondente al punto d’interse- zione tra la linea blu e quella grigia, i versamenti di compensazione sono invece inferiori a quelli previsti dal sistema attuale. Tutti i Cantoni finanziariamente deboli con un indice delle risorse superiore a 50 punti raggiungono, dopo la perequazione, un indice superiore alla dotazione minima. Se dovesse situarsi al di sotto del limite di 50 punti, dopo la pere- quazione il Cantone raggiungerebbe esattamente la dotazione minima.