Rapporto esplicativo

basata sul genere. Tale violenza consiste nella minaccia di un trattamento inumano o degradante o in un serio pericolo per la vita della vittima. Questa disposizione è adempiuta dalle garanzie di cui all’articolo 3 CEDU (cfr. anche art. 61 della Convenzione). Secondo questa disposizione nessuno può essere sottoposto a tortura né a pene o trattamento inumani o degradanti e nessuno può essere espulso se vi sono gravi motivi che fanno supporre che dopo l’espulsione incomba un trattamento lesivo ai sensi dell’articolo 3 CEDU. Va inoltre esaminato nel singolo caso se un’espulsione dalla Svizzera sia ragionevolmente esigibile: un’espulsione non è ammissibile se, in considerazione del contesto nel Paese di provenienza, la situazione personale dell’interessato è talmente pregiudicata che l’interesse pubblico all’espulsione deve lasciare il passo al suo interesse privato (art. 83 cpv. 4 LStr). In questo contesto occorre menzionare il postulato della Commissione delle istituzioni politiche del Consiglio nazionale²¹⁴ che incarica il Consiglio federale di illustrare in un rapporto le possibilità di migliorare o eventualmente ridisciplinare lo statuto dell’ammissione provvisoria nelle leggi sull’asilo e sugli stranieri.

Il paragrafo 2 impone alle Parti di accertarsi che un’interpretazione sensibile al genere sia applicata a ciascuno dei motivi della Convenzione come anche agli aspetti che possono condurre alla concessione dello statuto di rifugiato. La legislazione svizzera adempie tale requisito con l’articolo 3 capoverso 2 secondo periodo LAsi, secondo cui occorre tenere conto dei motivi di fuga specifici della condizione femminile in tutti gli aspetti che caratterizzano la persecuzione.

Il paragrafo 3 obbliga le Parti a garantire per i richiedenti l’asilo un trattamento sensibile al genere che comprenda l’accoglienza, i servizi di supporto e le procedure, nonché i collaboratori degli Stati Parte ivi attivi. Secondo il diritto svizzero, i richiedenti l'asilo devono essere alloggiati in camere separate a seconda del sesso²¹⁵. Possono essere perquisiti soltanto da una persona dello stesso sesso²¹⁶. Tutti i richiedenti l’asilo hanno accesso al sistema sanitario svizzero tramite l’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie e ricevono le cure mediche necessarie²¹⁷. Le persone che partecipano alla procedura di asilo sono formate e sensibilizzate in maniera speciale sulla persecuzione di genere. Presso la Segreteria di Stato della migrazione è inoltre attivo un gruppo specializzato che, occupandosi specificamente di tale tematica, allestisce materiali didattici e strumenti di lavoro, oltre a fungere da servizio di contatto per questioni inerenti alla tematica.

Inoltre l’articolo 17 capoverso 2 LAsi delega la competenza per emanare disposizioni complementari in merito alla procedura d'asilo segnatamente per tenere conto della situazione particolare delle donne e dei minori al Consiglio federale che ha quindi emanato a livello di ordinanza prescrizioni specifiche per le procedure d’asilo delle donne. L’articolo 5 dell’ordinanza 1 dell’11 agosto 1999²¹⁸ sull’asilo (OAsi 1)