Rapporti

tare a un superamento del limite di immissione o di emissione, anche alla Centrale nazionale d’allarme (CENAL).

Gli incidenti che possono portare pure a un superamento del limite di dose per le persone professionalmente esposte devono essere altresì notificati immediatamente alla Suva.

Art. 141 Obblighi dell’autorità di vigilanza e dell’autorità preposta al rilascio delle licen-

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L’autorità di vigilanza valuta l’incidente e inoltra l’informazione all’autorità preposta al rilascio delle licenze, affinché quest’ultima sia a conoscenza di tutti gli incidenti e sia in grado di trasmettere alle autorità del caso i dati necessari.

Dal canto suo, l’autorità preposta al rilascio delle licenze inoltra l’informazione alle altre autorità competenti, ad esempio all’UFE, al DDPS o al fedpol se deve intervenire la scientifica nucleare.

Le notifiche all’AIEA competono all’IFSN, ma in tal caso vanno comunicati soltanto gli incidenti di livello 2 o più sulla scala INES²⁸[12].

Art. 142 Inchiesta e rapporto dei titolari della licenza

Questo articolo corrisponde sostanzialmente all’articolo 99 dell’ORaP vigente. Il capoverso 1 prevede ora per il titolare della licenza l’obbligo di eseguire un’inchiesta e la libertà di decidere chi debba eseguirla in azienda.

Art. 143 Provvedimenti da adottare in caso di superamento di un limite di immissione

Questo articolo affida all’UFSP il compito, nel caso di un superamento del limite di immissione, di condurre le necessarie inchieste e adottare i provvedimenti necessari.

Art. 144 Informazione sugli incidenti

Il contenuto di questo articolo corrisponde all’articolo 100 dell’ORaP vigente. Il rapporto pubblicato annualmente dall’UFSP sulla radioprotezione e sulla sorveglianza della radioattività in Svizzera (Strahlenschutz und Überwachung der Radioaktivität in der Schweiz) informa su tutti gli incidenti. La riserva secondo l’articolo 9 dell’ordinanza sugli interventi NBCN²⁹ è stata eliminata poiché lo stato maggiore NBCN interverrà solo in caso di emergenza.

Titolo quarto: Situazioni di esposizione di emergenza

In caso di emergenza i limiti di dose non possono più essere rispettati. La protezione della popolazione e le strategie si basano sui livelli di riferimento. Questi livelli di riferimento valgono per il primo anno e su tutte le vie di esposizione (irradiazione esterna, inalazione, incorporazione, ingestione, ecc.). Se si possono raggiungere livelli di riferimento inferiori e con un onere ragionevole, lo stato maggiore NBCN presenterà al Consiglio federale un’istanza.

Quando l’evento è sotto controllo e la sua gestione può avvenire nell’ambito dei processi ordinari, il Consiglio federale dispone la transizione dalla situazione di esposizione di emergenza alla situazione di esposizione esistente (decisione politica). La situazione di esposizione di emergenza può durare mesi o anni e sussistere parallelamente alle situazioni di esposizione pianificate ed esistenti. È dunque importante che la ripartizione dei compiti e la collaborazione siano ben chiare.

Capitolo 1: Definizione e livelli di riferimento

Art. 145 Definizione

Un’emergenza è una situazione o un evento non di routine con un’elevata radioattività in cui è presente una sorgente di radiazioni e che richiede provvedimenti immediati, in primo luogo per ridurre un rischio o conseguenze avverse per la salute e la sicurezza dell'essere umano, nonché per le basi vitali e l’ambiente.