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Consultazione 2014/155: Revisione in materia di radioprotezione · 155 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 116Fedlex · Rapporto esplicativo
mandazioni in materia di misurazioni, bensì raccomandazioni riguardo ai provvedimenti di protezione in generale. Ora l’UFSP può delegare a terzi la consulenza poiché al suo interno non sono più disponibili le competenze nel settore edile.
Art. 167 Competenza
Per il radon nei locali di abitazione e di soggiorno continuano a essere competenti per l’esecuzione i Cantoni.
I locali di soggiorno sono locali pubblicamente accessibili nei quali gli individui della popolazione si trattengono regolarmente per più ore al giorno. Anche le scuole e le scuole dell’infanzia ricadono in questa categoria, poiché i bambini devono godere di una protezione particolare in virtù del principio di prevenzione.
Per il radon sul posto di lavoro sono competenti le autorità di vigilanza secondo l’articolo 182. In caso di incertezze sulla competenza le autorità si accordano tra loro.
Art. 168 Riconoscimento dei servizi di misurazione del radon
I sistemi di misurazione devono essere omologati dall’Istituto federale di metrologia (METAS). Il ramo nel quale opera l'azienda viene preso quale criterio per potere giudicare se è presente il personale necessario. Di norma, l’UFSP riconosce uffici di ingegneria che si occupano di argomenti inerenti alla problematica edilizia o ambientale. Se i Cantoni desiderano eseguire misurazioni del radon riconosciute nell’ambito di operazioni di misurazione gratuite, devono ora farsi riconoscere dall’UFSP, senza tuttavia venire inclusi nell’elenco dei servizi di misurazione del radon riconosciuti34, nel quale sono menzionati soltanto offerenti commerciali. Il riconoscimento dei Cantoni assicurerà che tutte le misurazioni del radon riconosciute avvengano conformemente a tutti i protocolli di misurazione del radon. Il riconoscimento viene limitato a cinque anni, affinché l’UFSP possa verificare periodicamente l’affidabilità dei servizi di misurazione del radon riconosciuti (p. es. in occasione delle misurazioni comparative).
Art. 169 Obblighi dei servizi di misurazione del radon
Il necessario miglioramento della qualità delle misurazioni porta a nuovi obblighi per i servizi di misurazione del radon riconosciuti; essi devono attenersi ai protocolli di misurazione del radon prescritti (definizione in conformità all’OMS, 2009 [16]), che sono parte integrante della decisione di riconoscimento dell’UFSP. In caso di mancata osservanza, il riconoscimento può venire revocato. I protocolli di misurazione vengono sviluppati parallelamente alla revisione dell’ORaP in un gruppo di lavoro diretto dal METAS, nel quale sono rappresentati, fra l’altro, le autorità (Confederazione e Cantoni), i servizi di misurazione riconosciuti e l’Istituto Paul Scherrer (IPS). I protocolli di misurazione contengono, da un lato, la guida per le misurazioni per vari tipi di ambienti (p. es. locali di abitazione, scuole o posti di lavoro), inclusa l’interpretazione dei risultati e, dall’altro, provvedimenti di assicurazione della qualità. La durata di misurazione minima viene ora disciplinata nei protocolli di misurazione del radon e non più nell’ordinanza. Il motivo è che questa durata di misurazione minima può variare molto a seconda del tipo di ambiente. Inoltre, è necessario migliorare il flusso d'informazioni tra i servizi di misurazione del radon riconosciuti e le autorità competenti. È previsto che i servizi di misurazione del radon riconosciuti notifichino entro due mesi dal termine della misurazione all’autorità competente ogni superamento del livello di riferimento del radon o del valore soglia. Entro lo stesso termine, tutti i risultati delle misurazioni devono inoltre essere immessi nella banca dati sul radon.
Art. 170 Consulenti in materia di radon
Da diversi anni, l’UFSP pubblica un elenco dei consulenti con formazione in materia di radon35 che possono consigliare i proprietari degli edifici e i professionisti del settore edile nei risanamenti per il radon. Questo elenco è ora sancito nell’ordinanza. Quale stato della tecnica valgono in particolare la norma 180/201436 della Società svizzera degli ingegneri e degli architetti (SIA) e altre raccomandazioni dell’UFSP.
34 Servizi di misurazione riconosciuti, disponibile sotto www.ch-radon.ch
35 Lista dei consulenti in materia di radon, disponibile sotto www.ch-radon.ch
36 Le norme SIA possono essere acquistate al sito http://shop.sia.ch