Rapporto esplicativo

Consultazione 2014/162: Organizzazione dell'infrastruttura ferroviaria · 76 pagine

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viaggiatori o di un’autorizzazione d’accesso alla rete e ai raccordati. I diritti d’accesso alla piattaforma verranno attribuiti caso per caso e controllati periodicamente. Oltre al registro delle infrastrutture e alle condizioni di utilizzo della rete ferroviaria (Network Statement) le ITF potranno così consultare il piano di investimento a medio termine aggiornato, che fornisce indicazioni sugli investimenti e gli eventuali disinvestimenti per il quadriennio successivo o oltre. Grazie al diritto di informazione e di partecipazione potranno comunicare le loro richieste ai GI e aspettarsi che queste avranno un seguito.

Si procederà come segue:

- entro marzo di ogni anno il piano di investimenti aggiornato e approvato dalla direzione sarà e reso accessibile pubblicato sul sito Internet del SAT;

- le ITF interessate e i raccordati avranno un mese di tempo per rivolgere ai GI le loro richieste;

- entro fine maggio i GI dovranno esaminare in modo circostanziato le richieste presentate e informare le ITF e i raccordati interessati;

- nel caso in cui le loro richieste non siano considerate, le ITF e i raccordati potranno presentare ricorso all’UFT entro fine giugno;

- l’UFT deve trattare i ricorsi entro tre mesi.

Il settore (ossia i GI e le ITF) definisce i requisiti minimi relativi al formato dei piani di investimento, in particolare il loro livello di dettaglio e la delimitazione geografica, dopo aver consultato l’UFT. Dal canto loro, i GI devono indicare, nel resoconto annuale previsto dalla convenzione sulle prestazioni, come coinvolgono le ITF e i raccordati e, a grandi linee, come decidono circa le richieste inoltrate. I GI devono inoltre motivare le decisioni che hanno un grosso impatto su un’ITF o un raccordato.

Il progetto introduce la partecipazione nella procedura di allestimento dell’orario e questo garantisce alle ITF la possibilità di partecipazione. L’UFT ne disciplina l’attuazione concreta in una direttiva.

Secondo il nuovo articolo 40aterLferr la CAF è l’autorità di ricorso nei due casi summenzionati, qualora un’ITF veda violato il proprio diritto di partecipazione o ritenga di aver subito una discriminazione (cfr. n. 1.3.4.2.2).

1.3.3.5 Compatibilità tra compiti e finanze

La pubblicazione dei piani di investimento e l’obbligo di consultare le ITF implicano compiti supplementari per i GI. La pubblicazione dei piani di investimento nel sito del SAT non comporta un aumento significativo dei costi.

1.3.4 Rafforzamento della Commissione d’arbitrato in materia ferroviaria (CAF)

1.3.4.1 Situazione iniziale

Commissione d’arbitrato quale garante dell’assenza di discriminazioni