Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/162: Organizzazione dell'infrastruttura ferroviaria · 76 pagine
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Art. 15b Informazioni rilevanti per la sicurezza
La disposizione corrisponde all’articolo 14 Lferr.
Art. 57 Tassa di vigilanza
In futuro tutte le imprese sottoposte alla vigilanza dell’UFT dovranno assumersi i costi della sorveglianza della sicurezza in fase di esercizio. Gli articoli 13 Lferr, 17a legge sui binari di raccordo, 23a LIFT e 52a LTV contemplano disposizioni analoghe.
3 Ripercussioni
L’attuale situazione del mercato del trasporto ferroviario, contraddistinta dalla presenza di pochi attori dominanti, cela diversi rischi di discriminazione, aggravati dalla progressiva liberalizzazione del traffico merci e viaggiatori. Per evitare distorsioni della concorrenza e costi supplementari, servono regole chiare che disciplinino la collaborazione tra imprese ferroviarie e gestori dell’infrastruttura. Si dovrà sfruttare maggiormente le sinergie per incrementare l’efficienza, garantire l’interoperabilità e rispondere alle esigenze dei clienti. Questi obiettivi necessitano nel contempo di misure di regolamentazione più incisive per prevenire e ridurre i rischi di discriminazione.
3.1 Ripercussioni per la Confederazione
Gli adeguamenti normativi che riguardano la CAF (in futuro: RailCom), l’assetto del SAT quale istituto della Confederazione, i diritti dei viaggiatori e le gestioni di sistema comportano un leggero aumento dei compiti a carico della Confederazione. L’UFT è responsabile dell’attuazione dei diritti dei viaggiatori e funge da organismo di reclamo in materia di sorveglianza dell’esecuzione. Poiché i viaggiatori si possono rivolgere direttamente all’UFT, si prevede un leggero aumento del fabbisogno di personale. Anche il rafforzamento della CAF quale autorità di regolazione e il nuovo assetto del SAT potrebbero necessitare di risorse supplementari. Sono in corso verifiche per quantificare l’ulteriore fabbisogno.
Le conseguenze in termini finanziari e di personale comportate dalle nuove competenze dell’UFT nell’ambito delle gestioni di sistema sono sostenibili.
Il finanziamento del 50 per cento degli investimenti complessivi degli impianti a fune nel traffico regionale viaggiatori con funzione di collegamento comporterà per il FIF un onere aggiuntivo di circa 20 milioni di franchi l’anno.
Non si prevedono ulteriori ripercussioni finanziarie.