Rapporto esplicativo

Consultazione 2014/174: Legge federale sul principio del debitore e dell'agente pagatore nell'imposta preventiva · 79 pagine

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persone fisiche, di norma le nozioni di «avente economicamente diritto» ai sensi della legislazione sul riciclaggio di denaro e dell’accordo sulla fiscalità del risparmio con l’UE e di «persona avente il diritto di godimento» della LIP (in conformità con l’art. 21 cpv. 1 lett. a LIP) coincidono.

Commento all’articolo 10 AP-LIP

Il vigente articolo 10 capoverso 1 disciplina l’obbligazione fiscale. Poiché d’ora in avanti l’obbligazione fiscale sui redditi da obbligazioni, da diritti di partecipazione esteri, da interessi su averi di clienti presso banche e casse di risparmio, da relative distribuzioni dei redditi (o tesaurizzazioni) di investimenti collettivi di capitale e prodotti strutturati, nonché da prestazioni d’assicurazione e di previdenza non spetta più al debitore della prestazione imponibile, bensì all’agente pagatore, bisogna adeguare il capoverso 1: il nuovo capoverso 1 lettera a enumera i casi in cui si applica il principio dell’agente pagatore. Al capoverso 1 lettera b sono elencati i casi in cui l’obbligazione fiscale continua a spettare al debitore della prestazione imponibile. Il principio del debitore si applica anche all’acquisto dei propri diritti di partecipazione di cui all’articolo 4a LIP e alle vincite alle lotterie di cui all’articolo 6 LIP.

Nel rispettivo numero 2 viene poi sancito che per le distribuzioni e le tesaurizzazioni degli investimenti collettivi di capitale e per i prodotti strutturati è determinante l’origine dei redditi degli investimenti collettivi di capitale e dei prodotti strutturati. La disposizione sancisce che l’investimento collettivo di capitale o l’emittente del prodotto strutturato devono indicare o contabilizzare (nel caso della tesaurizzazione) separatamente i redditi che soggiacciono all’imposta preventiva se è applicabile il principio dell’agente pagatore. In mancanza di un’indicazione separata o di una distribuzione mediante cedola separata, a tutti i redditi si applica il principio del debitore.

Capoversi 2 e 3

Nel capoverso 2 hanno luogo adeguamenti in ragione dell’estensione dell’oggetto dell’imposta ai redditi di investimenti di capitale esteri e del parziale passaggio al principio dell’agente pagatore. Il capoverso 3 designa l’emittente del prodotto strutturato quale debitore della prestazione imponibile.

Commento all’articolo 11 capoverso 1 AP-LIP

La descrizione del modo di esecuzione dell’obbligazione fiscale viene integrata dal rimando all’opzione di notifica per le prestazioni imponibili secondo il principio dell’agente pagatore, che sono disciplinate nel nuovo articolo 20a AP-LIP.