Rapporto esplicativo
Consultazione 2014/32: Modifica del Codice delle obbligazioni (Diritto della società anonima) · 209 pagine
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3.3.1 Struttura del capitale200
3.3.2 Governo d’impresa e diritti degli azionisti202
3.3.3 Attuazione dell'articolo 95 capoverso 3 Cost.204
3.3.4 Rappresentanza dei sessi in seno al consiglio d’amministrazione e nella direzione204
3.3.5 Soppressione del consolidamento al valore contabile205
3.4 Relazione dell’indice «Protecting Investors» della Banca mondiale con l’avamprogetto205
4 Relazione con il programma di legislatura e le strategie nazionali del Consiglio federale207
5 Aspetti giuridici208
5.1 Costituzionalità208
5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera208
5.3 Forma dell'atto209
5.4 Delega di competenze legislative209
1 Punti essenziali del progetto
1.1 Situazione iniziale
1.1.1 Disegno del 21 dicembre 2007
Con il disegno del 21 dicembre 20071, il Consiglio federale intendeva modernizzare il diritto azionario e adeguarlo alle esigenze dell’economia. Il progetto era inteso a migliorare il governo d’impresa, ad accrescere il margine di manovra nell’ambito delle strutture del capitale, a disciplinare l’utilizzo di mezzi elettronici per lo svolgimento dell’assemblea generale e a sostituire l’ormai obsoleto e lacunoso diritto contabile.2
Il 7 aprile 2009, la Commissione degli affari giuridici del Consiglio degli Stati (CAG-S) separava il diritto contabile dal resto delle disposizioni, derivandone il progetto 2 dell’oggetto 08.011 sul diritto contabile. Da quel momento in poi, la materia veniva trattata separatamente dalle disposizioni sul diritto azionario. La disgiunzione era intesa a impedire che la deliberazione del diritto azionario (disegno 1 dell’oggetto 08.011) venisse ostacolata da quella del diritto contabile.3 Come si dimostrò in seguito, essa favorì invece proprio la riforma del diritto contabile, che scampò così al vortice politico scatenato dall’iniziativa popolare «contro le retribuzioni abusive» (cfr. cap. 1.1.2 segg.). Con decreto del 21 novembre 2012, il Consiglio federale fissava dunque l’entrata in vigore del diritto contabile al 1°
1 Messaggio del 21 dic. 2007 concernente la modifica del Codice delle obbligazioni (Diritto della società anonima e diritto contabile; adeguamento del diritto della società in nome collettivo, della società in accomandita, della società a garanzia limitata, della società cooperativa, del registro di commercio e delle ditte commerciali), FF 2008 1321 segg. S. KATHARINA RÜDLINGER, Was bringt der Entwurf zum neuen Aktienrecht?, ST 2008/1–2, pag. 18 segg.
2 Comunicato stampa del DFGP del 21 dic. 2007.
3 Comunicato stampa della GAG-S del 16 giu.2009. Boll. Uff. 2009 S 602; Boll. Uff. 2009 S 1187.