Rapporto esplicativo

considerare le questioni di compatibilità con il regolamento (UE) n. 650/2012 ma deve segnatamente tenere conto delle modifiche e precisazioni necessarie secondo la prassi, la dottrina e l’evoluzione del contesto giuridico nei 25 anni dall’entrata in vigore della legge.

4 Mandato del Parlamento

4.1 Interventi parlamentari depositati in passato

Negli anni passati sono stati depositati diversi interventi parlamentari in materia di diritto successorio:

Il postulato Schenker⁴³ del 2012 chiedeva al Consiglio federale di presentare «un rapporto che identifichi i gruppi professionali e/o le istituzioni di assistenza agli anziani soggetti a normative tese a contrastare la captazione. Vanno parimenti specificati l'ambito in cui legiferare e i responsabili.» Il Consiglio federale aveva proposto di rifiutare il postulato, dichiarando tuttavia che la necessità di intervenire e legiferare con misure contro la captazione di eredità sarebbe stata valutata nell’ambito della presente revisione del diritto successorio. L’intervento era quindi stato tolto dal ruolo conformemente all’articolo 119 capoverso 5 lettera a della legge federale del 13 dicembre 200244 sul Parlamento (LParl), non essendo stato trattato dal Parlamento entro due anni. La CAG-N aveva dato seguito a un’iniziativa parlamentare Schenker⁴⁵ del 2006 dall’analogo tenore, ma non lo avevano fatto la commissione degli affari giuridici del Consiglio degli Stati (CAG-S) e il Consiglio degli Stati. Una mozione Gendotti⁴⁶ del 2000 perseguiva finalità analoghe ed è stata tolta dal ruolo dopo che l’autore della mozione ha lasciato la Camera.

Un’iniziativa parlamentare Abate del 14 giugno 201247 chiedeva di abbreviare il termine dell’articolo 555 capoverso 1 CC a sei mesi dalla pubblicazione delle grida agli eredi da parte delle autorità competenti. La CAG-S ha dato seguito all’iniziativa il 23 ottobre 2012, la CAG-N il 7 novembre 2013. Spetta ora alla CAG-S elaborare un progetto preliminare.

La mozione Häberli-Koller⁴⁸ chiedeva una revisione di legge per sciogliere più rapidamente le comunioni ereditarie in possesso di immobili e fondi. Dopo che il Consiglio federale aveva chiesto al Parlamento di respingere la mozione, il Consiglio nazionale l’ha rifiutata il 19 settembre 2011 con 29 voti contro 15549.

La mozione Sadis⁵⁰ presentata nel 2006 chiedeva di modificare l’articolo 462 CC, in modo tale da lasciare l’intera successione al coniuge superstite, in assenza di discendenti. L’intervento è stato tolto dal ruolo l’anno seguente, quando la sua autrice ha lasciato il Parlamento.