Rapporto esplicativo

I postulati Fetz e Janiak⁵¹ chiedevano, tra l’altro, al Consiglio federale di esaminare se vi fosse una necessità di massima di rivedere il diritto successorio. Entrambi i postulati sono stati rifiutati dal Parlamento.

Un ulteriore postulato Brändli52si prefiggeva di agevolare il trasferimento successorio di aziende senza rinunciare al diritto alla porzione legittima. Dopo che il Consiglio degli Stati aveva accettato il postulato, il Consiglio federale aveva redatto il rapporto del 1° aprile 2009 «Valutazione aziendale nel diritto successorio»53 ed era approdato alla conclusione che non sussiste necessità di intervento del legislatore.

Non è stato dato seguito nemmeno all’iniziativa parlamentare Hoffmann⁵⁴, secondo cui l'ammontare della porzione legittima dei discendenti nei confronti dei loro genitori non dovrebbe variare in funzione dello stato civile di questi ultimi.

4.2 La mozione Gutzwiller (10.3524)

Il 17 giugno 2010, il consigliere agli Stati Gutzwiler ha presentato la mozione 10.3524 che incarica il Consiglio federale «di rendere più flessibile il diritto successorio (norme applicabili in materia di porzione legittima), ormai ultracentenario e non più al passo con i tempi, adeguandolo alla mutata realtà demografica, familiare e sociale. La sostanza del diritto vigente va mantenuta e anche la famiglia deve continuare a essere tutelata in quanto costante istituzionale. Nonostante la revisione parziale, il testatore deve poter continuare a privilegiare i familiari nella misura attualmente prevista».

Il 25 agosto 2010, il Consiglio federale ha raccomandato di accettare la mozione. Il 23 settembre 2010 il Consiglio degli Stati ha accettato la mozione con 32 voti contro 755. La CAG-N ha trattato l’oggetto nella sessione del 5 novembre 2010 e con rapporto dello stesso giorno ha proposto al proprio Consiglio di approvare il testo modificato della mozione56. Nella sessione del 2 marzo 2011, il Consiglio nazionale ha seguito la proposta della propria commissione e ha accettato con 94 voti contro 43 la mozione modificata (anche con il consenso del Consiglio federale57) con il seguente tenore (modifica evidenziata in grassetto):

Il Consiglio federale è incaricato di rendere più flessibile il dirit-

to successorio (norme applicabili in materia di porzione legitti-

ma), ormai ultracentenario e non più al passo con i tempi, ade-

guandolo alla mutata realtà demografica, familiare e sociale. La

sostanza del diritto vigente va mantenuta e anche la famiglia de-

ve continuare a essere tutelata in quanto costante istituzionale