Rapporto esplicativo

di un corridoio per linee ad alta tensione con una tensione nominale pari a 220 kV e superiore (art. 1a–1d OPIE), lo svolgimento di trattative concernenti le opposizioni solamente nel caso in cui l’UFE lo ritenga adeguato (abrogazione dell’art. 6a OPIE) e l’introduzione di termini di trattazione per l’UFE (art. 8a OPIE).

Anche a livello di Amministrazione sono già stati compiuti alcuni sforzi mirati all’ottimizzazione delle procedure. Oltre a diverse misure organizzative va menzionato in particolare lo schema di valutazione per le linee di trasmissione, che da un lato rappresenta una linea guida per la stesura della documentazione concernente la domanda e, dall’altro, è di fondamentale importanza per la valutazione e il confronto delle diverse varianti di un progetto. Internamente all’Amministrazione l’UFE ha inoltre pubblicato la guida «Leitfaden Spannungserhöhung»⁶⁵ che aiuta i titolari dei progetti a preparare meglio gli interventi di trasformazione, per l’aumento della tensione o della capacità delle linee esistenti nonché la sostituzione di impianti su tracce esistenti, il che rende più efficienti e veloci i processi nella procedura di approvazione dei piani (cfr. cifra 1.2.3.5).

Nel corso della stesura del presente avamprogetto sono state analizzate in modo dettagliato diverse proposte alternative: le proposte intenzionalmente non approfondite nell’avamprogetto sono state raggruppate alla cifra 1.3.2, «Alternative esaminate».

Effetti sullo svolgimento e la durata delle procedure

L’organizzazione del processo di sviluppo della rete in fasi parziali trasparenti (cfr. cifra 1.2.3) nonché la chiara definizione delle competenze permettono di gestire al meglio la complessità del processo globale e favoriscono un coordinamento efficace tra gli attori interessati.

In futuro nella fase del Piano settoriale non si dovrà più discutere del fabbisogno di una linea poiché la questione viene già chiarita durante la verifica dei piani pluriennali (cfr. cifra 1.2.3.2 e 1.2.3.4). E poiché con le nuove regole sono definite in modo globale e vincolante anche le disposizioni per la decisione circa il Piano settoriale, nell’ambito della procedura di approvazione dei piani non si dovranno più svolgere lavori preparatori quali studi inerenti a varianti e cablaggi, con una conseguente velocizzazione della procedura.

Poiché ora, ai sensi dell’articolo 6 capoverso 2 LPN, il Consiglio federale riconosce a determinati impianti elettrici un interesse nazionale, nel caso di progetti di ampliamento è possibile effettuare direttamente una ponderazione degli interessi con altri interessi di protezione; anche questa operazione contribuisce a velocizzare le procedure (si veda cifra 1.2.3.3. e 1.2.2, linea guida 6: Importanza nazionale delle reti elettriche).

L’art. 16g capoverso 2 (nuovo) LIE introduce per le commissioni di cui all’articolo 25 LPN (soprattutto la CFNP) un nuovo termine di tre mesi entro il quale sono tenute a presentare le proprie perizie. Attualmente le perizie vengono talvolta