Rapporto sui risultati

di un disciplinamento speciale, visto che le derrate alimentari sottostanno a un obbligo di autorizzazione. Inoltre, il Consiglio federale può prevedere in qualsiasi momento deroghe al principio «Cassis de Dijon». D’altronde, visiti i costi e la complessità amministrativa, i commercianti non fanno capo, se non in misura limitata, alla procedura di autorizzazione.

BS ritiene che i benefici del principio «Cassis de Dijon» siano molto maggiori dei costi e che escludere le derrate alimentari dal principio «Cassis de Dijon» sarebbe svantaggioso per tutti i produttori e per i consumatori.

3.3. Partiti

Il progetto preliminare concernente la revisione parziale della LOTC è respinto da PLR, PPD, PSS e pvl e approvato da I Verdi, PBD e UDC. I Verdi presentano un proposta di modifica. Cinque partiti non si sono pronunciati (CSPO, csp-ow, Lega, MCR, PEV).

I partiti favorevoli al progetto preliminare concernente la revisione parziale della LOTC

ritengono che il principio «Cassis de Dijon» indebolisca l’elevato standard svizzero in termini di qualità e di produzione nel settore delle derrate alimentari e mini la strategia di qualità svizzera. A seguito dell’introduzione autonoma del principio «Cassis de Dijon» le regole del gioco dell’UE sono recepite a scapito della qualità dei prodotti sul mercato svizzero senza che l’economia svizzera e i consumatori ne traggano vantaggi concreti. Inoltre, con il principio «Cassis de Dijon» vi è il rischio che i consumatori siano indotti in errore, perché se il Paese di produzione deve essere indicato sull’imballaggio, non devono esserlo le prescrizioni (estere o svizzere) secondo le quali il prodotto è stato fabbricato.

I Verdi rilevano inoltre che, in virtù del principio «Cassis de Dijon», allo scopo di non discriminare i produttori svizzeri è ammissibile produrre in Svizzera secondo le norme sociali e ambientali meno severe applicate alle merci importate. Questo dumping ecologico e sociale metterebbe sotto pressione le aziende agricole svizzere che puntano su buone prescrizioni.

Per i partiti politici contrari alla revisione parziale della LOTC il principio «Cassis de Dijon» è uno strumento fondamentale per lottare contro la Svizzera «isola dei prezzi elevati». Già soltanto la possibilità di agevolare importazioni parallele esercita un effetto moderatore sui prezzi del mercato interno. Inoltre, il principio «Cassis de Dijon» stimola la concorrenza, favorisce la diversificazione dell’offerta dei prodotti disponibili sul mercato e fa diminuire i costi di produzione perché non è più necessario fabbricare serie diverse per i differenti mercati.

Secondo PLR, PSS e pvl è difficile capire in che misura il principio «Cassis de Dijon» comprometta il livello di sicurezza e di qualità e la strategia di qualità per l’agricoltura e la filiera alimentare svizzera. Il livello di protezione e di sicurezza svizzero è garantito dall’obbligo di autorizzazione e le esigenze della strategia di qualità sono già state considerate nel quadro dell’introduzione dell’articolo 10a OIPPE.

Il PLR rileva anche che i consumatori svizzeri sono persone responsabili che mal sopportano che si restringa la loro libertà di scelta nell’acquisto di prodotti. L’adeguamento del principio «Cassis de Dijon» come proposto nella revisione parziale non farebbe che incentivare il «turismo della spesa all’estero». Escludere le derrate alimentari dal principio «Cassis de Dijon» significa di fatto snaturarne il senso, perché le derrate alimentari costituiscono la principale categoria di prodotti che rientrano campo di applicazione del principio.

Il pvl respinge la revisione parziale perché rimetterebbe inutilmente in causa le relazioni tra la Svizzera e l’UE in ragione di interessi particolari.

PSS e PPD ritengono che una revisione parziale della LOTC sia prematura, tanto più che, secondo il PSS, questa sarebbe di natura protezionistica.