Rapporto sui risultati

_____________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Buone/o7

Soddisfacenti/e25

Poco soddisfacenti/e6

Alla promozione del plurilinguismo non è stata data la dovuta conside-5

razione.

Le misure di promozione del pluri-

linguismo comportano costi ammi-12

nistrativi eccessivi.

4.9. Diritto d’esame degli atti

Il diritto d’esame degli atti proposto all’articolo 18 AP-LAPub è respinto dai partecipanti alla consultazione che hanno espresso un parere in merito (22). In particolare si tratta di associazioni economiche e di tre specialisti in diritto in materia di appalti pubblici provenienti dalla dottrina e dalla prassi che criticano il proposto diritto d’esame degli atti, argomentando che la prevista disposizione comporta una grave e ingiustificata ingerenza nella libertà contrattuale.

4.10. Sviluppo sostenibile

La maggiore rilevanza riconosciuta agli aspetti concernenti lo sviluppo sostenibile nella revisione degli atti legislativi sugli appalti pubblici riscuote un consenso molto ampio. Numerosi partecipanti (ad es. Coalizione delle ONG per gli appalti sostenibili, I Verdi, PSS, USS,

Swiss Textiles) giudicano tuttavia che in questo ambito il progetto di revisione debba essere migliorato e auspicano che sia riservata una maggiore considerazione a queste richieste. In proposito sarebbe opportuno creare normative vincolanti e orientare allo sviluppo sostenibile diverse disposizioni con maggiore coerenza.

Un numero esiguo di partecipanti (ad es. UDC, PLR, Swissmem) rimarca, invece, che con lo sviluppo sostenibile siano stati inclusi criteri estranei alla procedura di aggiudicazione. L’inserimento dello sviluppo sostenibile nell’articolo concernente lo scopo della legge (art. 1 AP-LAPub) è rifiutato da questi partecipanti.

4.11. Altri pareri pervenuti

Diversi partecipanti alla consultazione approvano espressamente che per quanto attiene alla flessibilità i progetti di revisione prevedono nuovi elementi (ad es. aste elettroniche secondo l’art. 25 AP-LAPub) o disciplinano quelli esistenti con maggiore chiarezza a livello di legge (ad es. il dialogo all’art. 28 AP-LAPub).

Numerose associazioni economiche e industriali (ad es. SSIC, FAS, SFIG, economiesuisse, Infra Suisse, SIA, Swissmem, FMB, usic, FER, CCIG, USIE, costruzionesvizzera, USM) deplorano tuttavia la scarsa considerazione riservata agli appalti complessi e il peso eccessivo attribuito al criterio del prezzo. Diversi partecipanti evidenziano che l’appalto di prestazioni creative e artistiche (tra l’altro prestazioni di pianificazione di architetti e ingegneri) si distingue notevolmente dall’appalto di prestazioni standard. In questo caso sarebbe opportuno che il prezzo fosse l’unico criterio determinante per l’aggiudicazione. La SSIC, ad esempio, chiede di fare una netta separazione tra l’appalto di prestazioni di costruzione e le altre prestazioni.

Le importanti tematiche delle concessioni, delle sovvenzioni e del diritto di ricorso della Comco sono trattate in un numero limitato di pareri. Questi sono eterogenei e non danno un