Rapporto sui risultati

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un precedente controllo dell’osservanza delle condizioni minime salariali e di lavoro. Questa regola dovrebbe valere anche per i subappaltatori ai quali ricorre l’offerente. Tale indicazione dovrebbe essere sancita già nel bando e la disposizione andrebbe modificata di conseguenza.

C. Schneider Heusi suggerisce di completare la disposizione conformemente alla sua proposta riguardante l’articolo 39 AP-LAPub (indicazione dei criteri di aggiudicazione e della loro ponderazione già nel bando). A suo parere la nuova nozione di «attestazione di conformità» (lett. b) dovrebbe essere spiegata nel rapporto.

Il Cantone JU chiede di redigere la norma in modo tale che non sia da intendere come esaustiva. Secondo il Cantone SO bisogna stralciare la lettera f senza sostituirla.

5.7.3. Articolo 41 Apertura delle offerte

Diversi partecipanti (SIA, SSIC, USIE, costruzionesvizzera, Infra Suisse, FVE, USM, SSIC-TI, suissetec, USAM) chiedono che l’apertura delle offerte avvenga in tempi brevi o entro un termine ragionevole dalla ricezione dell’offerta. La disposizione dovrebbe pertanto essere modificata di conseguenza. A loro parere non esiste un motivo oggettivo per attendere fino all’apertura dell’offerta. Per ragioni economiche sarebbe opportuno evitare il più possibile lunghe situazioni di incertezza. Solo così le PMI riuscirebbero a operare sul mercato in modo efficiente in un’ottica imprenditoriale.

Presentando un’offerta l’impresa si impegnerebbe in maniera vincolante nella fase di aggiudicazione e di conseguenza in determinate circostanze verrebbero bloccate importanti risorse. Sarebbe dunque di grande interesse per l’offerente conoscere il prima possibile le proprie possibilità. La SSIC ha elaborato una proposta di soluzione in proposito che ha riscosso un ampio consenso. Nuovo capoverso 3: «Le offerte pervenute vengono aperte entro sette giorni dalla scadenza del termine di presentazione. Entro due giorni dall’apertura delle offerte il verbale dell’apertura viene inviato a tutti gli offerenti elettronicamente, per posta o per fax. L’apertura può avvenire a porte chiuse o pubblicamente». Diversi partecipanti suggeriscono di ricorrere al metodo delle due buste (SIA, usic, USIE, costruzionesvizzera, USM). La SSIC-TI chiede inoltre che al momento dell’apertura delle offerte le indicazioni fornite dall’offerente siano trattate in modo confidenziale.

Molti partecipanti esprimono pareri favorevoli in merito al fatto di prevedere prescrizioni concernenti la stesura di un verbale dell’apertura delle offerte. suissetec, l’USAM, Infra Suisse, l’USIE, costruzionesvizzera, la SSIC-TI, usic, IGS e Commercio Svizzera auspicano tuttavia che la possibilità di prendere visione del verbale sia sancita a livello di legge. Secondo diversi partecipanti il prezzo deve essere menzionato nel verbale soltanto se esso è effettivamente rilevante ai fini dell’aggiudicazione. In caso contrario sarebbe opportuno rinunciarvi.

5.7.4. Articolo 42 Verifica e valutazione delle offerte

Proposte generali

La FAS chiede che l’offerta sia esaminata e valutata da un organo qualificato, poiché la valutazione di prestazioni intellettuali non può prescindere da conoscenze specialistiche. Un organo competente e indipendente accrescerebbe la certezza del diritto per l’offerente. Anche il PLR e Développement Suisse chiedono la garanzia di una verifica e di una valutazione svolte da professionisti.

Capoversi 2 e 3

La SIA, la SSIC, l’USIE, costruzionesvizzera, l’lUSM, Infra Suisse e l’USAM approvano il capoverso 1. Per contro, al capoverso 2 dovrebbe essere precisato che in caso di offerte inso-