Rapporto sui risultati

3. Tematiche centrali

I pareri sulle singole disposizioni dell’OFCIP sono illustrati nel capitolo 4. Il presente capitolo è dedicato alle tematiche principali, ossia alle disposizioni che hanno provocato il maggior numero di perplessità, richieste di modifica e riserve, ma anche di commenti favorevoli da parte dei partecipanti.

3.1 Disciplinamento delle comunità di riferimento intercantonali e interregionali

È stato espresso il timore di una possibile penalizzazione delle comunità di riferimento e delle comunità più grandi, poiché l’importo variabile (art. 5 AP-OFCIP) corrisposto pro capite nel bacino di utenza è troppo basso a causa del tetto massimo previsto per bacini di utenza a partire da 750 000 persone.¹

3.2 Nessuna limitazione a due CR per Cantone

Non si può escludere la creazione in uno stesso Cantone di più comunità di riferimento che potrebbero tutte contribuire in modo rilevante all’assistenza sanitaria. Diverse comunità potrebbero inoltre avere la loro sede in un Cantone ed estendersi anche in altre direzioni.²

3.3 Precisazione dei criteri per la valutazione delle domande

Manca la trasparenza per i criteri necessari all’esame delle domande. L’ OFCIP deve stabilire con chiarezza in base a quali criteri vengono concessi gli aiuti finanziari.³

3.4 Rinuncia al parere cantonale in caso di mancato cofinanziamento da parte del Cantone

Non è necessario il parere del Cantone su un progetto al quale non partecipa finanziariamente. Vi è inoltre il rischio che un Cantone rifiuti il suo sostegno al progetto, cosa che di fatto renderebbe impossibile la concessione di aiuti finanziari da parte della Confederazione (cfr. art. 3 cpv. 2 AP-OFCIP).⁴

3.5 Trattamento delle domande in ordine cronologico

Questa soluzione potrebbe comportare una ripartizione inappropriata degli aiuti finanziari, poiché in attesa dell’entrata in vigore dell’ordine di priorità si potrebbero sostenere comunità e comunità di riferimento con mezzi finanziari che invece sarebbero meglio investiti nella creazione di altre comunità o comunità di riferimento.⁵

3.6 Importo massimo e sua suddivisione

Sarebbe opportuno evitare di menzionare un importo massimo (sia per l’importo di base [art. 4 AP-OFCIP], sia per le componenti variabili [art. 5 AP-OFCIP]). Anche la suddivisione dell’importo massimo nei diversi «settori da incentivare» (art. 4 cpv. 2 e 3 nonché art. 5 cpv. 2 AP-OFCIP) dovrebbe essere stralciata, visto che i costi per ogni settore possono essere molto disparati.⁶