Rapporto sui risultati

Consultazione 2016/13: Decreto federale concernente le vie ciclabili, i sentieri e i percorsi pedonali; controprogetto diretto all'iniziativa popolare «Per la promozione delle vie ciclabili e dei sentieri e percorsi pedonali (Iniziativa per la bici)» · 18 pagine

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3.2. Domanda 2: Definizione di principi per le vie ciclabili e relative reti (art. 88 cpv. 1 Cost.)

Concordate con l’idea di conferire alla Confederazione la competenza di definire principi per le vie ciclabili e relative reti, analogamente ai sentieri e percorsi pedonali?

Sì Sì, con riserva No No, con riserva

Cantoni (inclusa DCPA) 25 - 2 -

Partiti 7 - 2 -

Associazioni mantello 4 - 2 -

nazionali

Organizzazioni 20 5 31

Altri partecipanti - - - - Totale 56 5 91

In generale

I partecipanti che condividono la finalità generale del controprogetto diretto (domanda 1) sono anche favorevoli all’inserimento nell’articolo 88 capoverso 1 Cost. di una competenza federale per l’emanazione di norme di principio. I pareri contrari respingono invece di norma il conferimento di tale facoltà alla Confederazione.

Una divergenza di opinioni emerge per contro tra coloro che propongono di modificare, limitare o arricchire con ulteriori requisiti la competenza prevista dal controprogetto. L’Associazione mantello delle organizzazioni di disabili (Inclusione Andicap) auspica, ad esempio, che in questo capoverso si tenga conto dell’accessibilità per le persone con disabilità, mentre la Federazione svizzera sport equestri chiede che anche i percorsi per cavalli siano inseriti in questa disposizione costituzionale.

In dettaglio

Nel complesso hanno risposto sì al quesito 56 partecipanti, ossia 24 dei 26 Cantoni (BE, LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, FR, SO, BS, SH, AR, AI, SG, GR, AG, TG, TI, VD, VS, NE, GE, JU), la DCPA, i partiti PBD, PPD, UDF, PEV, PES, pvl e PSS, quattro associazioni mantello nazionali (Associazione dei Comuni svizzeri, Unione delle città svizzere, Gruppo svizzero per le regioni di montagna e Unione svizzera dei contadini USC) nonché le seguenti organizzazioni: 2ruote Svizzera, Ufficio prevenzione infortuni (upi), Fédération des Entreprises Romandes (FER), Mobilità pedonale Svizzera, Promozione Salute Svizzera, Servizio d’informazione per i trasporti pubblici (LITRA), Alleanza ONG alimentazione, attività fisica e peso corporeo, Pro Natura, Pro Velo Grigioni, Pro Velo Svizzera, Salute pubblica Svizzera, RoadCross Svizzera, Federazione svizzera del turismo (FST), Fondazione svizzera per l’energia (SES), Touring Club Svizzero (TCS), Associazione promotrice «Iniziativa bici», Associazione svizzera dei fornitori di biciclette (velosuisse), Conferenza Bici Svizzera, Associazione traffico e ambiente (ATA) e WWF Svizzera.

Sei partecipanti concordano parzialmente con il conferimento di questa nuova competenza alla Confederazione: Associazione mantello delle organizzazioni di disabili, Associazione svizzera dei trasportatori stradali (ASTAG), Federazione svizzera sport equestri, Fondazione svizzera per la tutela del paesaggio (SL-FP), Associazione degli importatori svizzeri di automobili (auto-svizzera) e CacciaSvizzera. ASTAG e auto-svizzera assentono alla sola competenza di emanare norme di principio, mentre Inclusione Andicap chiede l’inserimento nel testo costituzionale del principio di piena accessibilità alle reti; la Federazione sport equestri auspica un diritto di accesso per i cavalli e la SL-FP vorrebbe limitare la disposizione ai principi relativi alle reti ciclabili per la mobilità quotidiana. CacciaSvizzera è contraria a una competenza federale in materia di regolamentazione, ritenendo sufficiente quella prevista dall’articolo 82 Cost. (Circolazione stradale) per l’emanazione di disposizioni di protezione degli habitat faunistici dalla crescente circolazione ciclistica.

Hanno risposto no nove partecipanti, ossia i Cantoni ZH e BL, i partiti PLR e UDC, le associazioni mantello nazionali dell’economia economiesuisse e Unione svizzera delle arti e mestieri (USAM) nonché