Rapporto esplicativo
Consultazione 2016/61: Avamprogetto di legge federale relativo alla revisione totale della legge sulla protezione dei dati e alla modifica di altri atti normativi sulla protezione dei dati · 106 pagine
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06. IDP 20161124-14 Beilage 02 Rapport explicatif_IT
Riferimento: COO.2180.109.7.206561 / 212.9/2015/00001
siglio federale del 19 febbraio 2003 concernente la revisione della LPD e il decreto federale concernente l’adesione della Svizzera al Protocollo aggiuntivo alla Convenzione STE 108117.
8.1.10.5 Art. 58 Abrogazione e modifica di altri atti normativi
L’abrogazione e la modifica di altri atti normativi sono commentate al numero 8.2.
8.1.10.6 Art. 59 Disposizione transitoria
Secondo il capoverso 1, il titolare e il responsabile del trattamento dispongono di un termine di due anni dall’entrata in vigore della nuova LPD per mettere in atto l’obbligo di effettuare una valutazione d’impatto sulla protezione dei dati (art. 16 AP-LPD) e adottare le misure di cui agli articoli 18 e 19 lettera a per i trattamenti in corso al momento dell’entrata in vigore della legge.
8.2 Commento alle modifiche degli altri atti normativi
L’abrogazione e la modifica di altre leggi federali sono necessarie in seguito all’AP-LPD e sono disciplinate nel suo allegato118.
8.2.1 Abrogazione della legge federale del 19 giugno 1992 sulla protezione dei dati
Trattandosi di una revisione totale, la LPD vigente va abrogata.
8.2.2 Modifica terminologica in determinate leggi federali
In seguito alla soppressione dell’espressione «collezione di dati» nell’AP-LPD devono essere adeguate anche le leggi settoriali in cui essa appare. È sostituita pure l’espressione «titolare della collezione di dati».
L’AP-LPD prevede inoltre di sostituire l’espressione «profilo della personalità» con «profilazione», che è più precisa e definisce un’azione (cfr. il commento all’art. 3 lett. f AP-LPD). Per ragioni di coerenza, l’espressione «profili della personalità» va sostituita anche in buona parte delle leggi settoriali. Nella maggior parte delle leggi è sufficiente eliminarla. Questa soppressione non ha ripercussioni pratiche: in effetti, l’AP-LPD esige una base legale formale soltanto se il trattamento consiste nell’analizzare o prevedere caratteristiche essenziali quali il rendimento sul lavoro, la situazione economica, la salute, la vita sessuale o gli spostamenti, ossia se si effettua una profilazione. L’introduzione dell’espressione «profilazione» è pertanto giustificata unicamente nei casi in cui l’autorità effettua questo tipo di analisi o previsioni. Nelle norme sulla protezione dei dati specifiche a un settore, la base legale per il trattamento di dati degni di particolare protezione non viene per contro modificata. L’introduzione della nuova espressione «profilazione» nell’articolo 3 lettera f AP-LPD esige tuttavia la soppressione dell’espressione «profilo della personalità» in un certo numero di norme specifiche a un settore, commentate qui di seguito.
8.2.3 Legge federale del 16 dicembre 2015119 sugli stranieri
Art. 101
L’espressione «profilo della personalità» è soppressa. Si veda il commento nel capitolo 8.2.1.
Art. 111d cpv. 2 lett. a e b
Attualmente, la lettera a dispone che la persona interessata debba aver senza ombra di dubbio dato il suo consenso e che, se si tratta di dati personali degni di particolare protezio-
117 FF 2003 1885, hier 1927-1928
118 Alcune di queste leggi federali sono attualmente oggetto di revisioni separate: la legge del 29 set. 1952 sulla cittadinanza (RS 141.0; FF 2014 4461), la legge del 4 ott. 1991 sui PF (RS 414.110; FF 2016 2977), e la legge militare del 3 feb. 1995 (RS 510.10; FF 2016 1731). Gli art. 27 e 27d LPers saranno modificati dal progetto di legge sui fondi di compensazione (FF 2016 255).
119 RS 142.20