Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/27: Revisione parziale della legge sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni alle piccole e medie imprese e abrogazione della legge federale sulla concessione di fideiussioni e di contributi sui costi di interesse nelle regioni montane e nelle altre aree rurali: avvio della procedura di consultazione · 15 pagine

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finanziamento delle PMI situate su tutto il territorio nazionale. Ciò ha comportato un forte calo del volume di garanzie concesse in virtù della LCFide che pertanto, come strumento di politica regionale, non assolve più alcuna funzione.

AI fini dell’esecuzione della LCFide, la Cooperativa svizzera di fideiussione per l’artigianato (di seguito «Centrale di fideiussione») svolgeva un ruolo importante: la legge in questione e la sua ordinanza d’applicazione le attribuivano diversi compiti attuativi. In considerazione degli sviluppi in atto nel sistema di fideiussione, la Centrale di fideiussione ha deciso di sciogliersi e alla fine del 2016 ha cessato le attività. Perciò allo stato attuale la LCFide non potrebbe più essere applicata regolarmente. Il Consiglio federale chiede al Parlamento di abrogarla definitivamente.

1.3 Consultazione

Il 5 aprile 2017 il Consiglio federale ha avviato una procedura di consultazione concernente i due avamprogetti di cui sopra: la revisione parziale delle legge sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni alle piccole e medie imprese e l’abrogazione della LCFide. Il presente rapporto informa sui risultati della consultazione.

Primo avamprogetto: revisione della legge sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni alle PMI. La revisione verte principalmente su tre aspetti:

o aumento del limite delle fideiussioni: da 500 000 a 1 milione di franchi (art. 6);

o adeguamento del principio di sussidiarietà (art. 2);

o riduzione del contributo federale alle spese d’amministrazione a carico delle

organizzazioni, se queste distribuiscono un avanzo netto ai soci o ai proprietari (art. 7).

Secondo avamprogetto: abrogazione della LCFide in conseguenza della liquidazione della Centrale di fideiussione, l’organo a cui spettava l’attuazione della legge. Le operazioni ancora in corso, inerenti a fideiussioni e contributi sui costi di interessi, proseguiranno fino alla loro scadenza ordinaria.

La documentazione relativa alla procedura di consultazione è stata trasmessa a Cantoni, partiti, associazioni mantello nazionali di Comuni, città e regioni di montagna, associazioni nazionali di categoria e organizzazioni di fideiussione. L’avvio della consultazione è stato comunicato sul sito Internet dell’Amministrazione federale; la procedura è terminata il 12 luglio 2017.