Rapporto esplicativo

Articolo 59a^ter(abrogato)

Siccome il colloquio di consulenza nel quadro della carcerazione amministrativa è ormai retto nel dettaglio dall’articolo 3b AP-OEAE. Il presente articolo può essere abrogato. Il colloquio sulla partenza nel quadro della carcerazione corrisponde, sotto il profilo contenutistico, al colloquio di consulenza nel quadro della carcerazione amministrativa conformemente all’AP-OEAE.

Titolo prima dell’articolo 62

Capitolo 6: Aiuto al ritorno e reintegrazione

(art. 93, 93a e 93b LAsi)

Adeguamento del rimando tra parentesi: sono ora menzionati anche gli articoli 93a e 93b nLAsi.

Articolo 62 Scopo dell’aiuto al ritorno

Ad capoversi 1 e 2

Sostituzione di un’espressione nel testo tedesco («freiwillig» anziché «selbstständig»).

La partenza con aiuto al ritorno avviene conformemente alle prescrizioni in seguito a una corrispondente decisione della SEM. Le nuove espressioni «freiwillig» (nel testo tedesco) e «conforme alle prescrizioni» (anziché «regolare») descrivono in maniera più corretta le partenze con l’aiuto al ritorno.

Ad capoverso 4

Se tra la partenza con l’aiuto al ritorno e una nuova domanda di aiuto al ritorno sono intercorsi oltre cinque anni, in casi eccezionali dev’essere possibile corrispondere nuovamente un aiuto al ritorno. Inoltre, grazie a una migliore connessione a rete all’interno dell’Europa, la SEM è maggiormente a conoscenza degli aiuti al ritorno versati in altri Stati europei. Il presente capoverso tiene conto di questa evoluzione.

Articolo 64 capoverso 5 (nuovo)

Se costata una quota di partenza superiore alla media a destinazione di determinati Stati (di origine, di provenienza o terzi), il DFGP si riserva di escludere per un certo periodo di tempo determinati gruppi target dall’aiuto al ritorno. La SEM definisce uno strumento di controllo contenente i criteri per quanto riguarda le quote di partenza.

Titolo prima dell’articolo 65

Sezione 2: Consulenza per il ritorno

(art. 93a LAsi)

Adeguamento del rimando tra parentesi alla nuova LAsi.

Articolo 67 capoverso 3

Il presente capoverso è stato adeguato alle disposizioni dell’articolo 93a nLAsi secondo cui i compiti inerenti la consulenza per il ritorno nei centri della Confederazione sono affidati ai Cantoni o a terzi incaricati.

Articolo 68 capoversi 3 e 4

Ad capoverso 3

Dopo l’introduzione del riassetto, il 60 per cento de casi sarà trattato nei centri della Confederazione e solo circa il 40 per cento dei richiedenti l’asilo oggetto di una procedura ampliata sarà attribuito ai Cantoni. Pertanto le somme forfettarie di base di cui al capoverso 3 sono dimezzate. Anziché gli attuali 2,2 milioni di franchi, i Cantoni otterranno quindi solo 1,1 milioni di franchi.