Rapporto sui risultati
Consultazione 2017/7: Modifica della legge sulle banche e dell'ordinanza sulle banche (FinTech) · 18 pagine
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Rapporto sui risultati
FINMA alle imprese che chiedono di essere ammesse al sandbox. In tal modo sarebbe rafforzata la fiducia dei consumatori.
La FINMA propone un ulteriore valore soglia di 200 000 franchi, al di sotto del quale per l’accettazione di depositi non sia richiesto l’adempimento di requisiti prudenziali, compresi quelli previsti dalla LRD, a condizione che non siano effettuate operazioni attive (in particolare la concessione di crediti). In tal modo le start up non dovrebbero osservare l’obbligo di affiliarsi a un organismo di autodisciplina o essere qualificate come intermediari finanziari direttamente sottoposti alla FINMA (IFDS) secondo la LRD. Inoltre, le operazioni attive dovrebbero essere escluse anche per le imprese che beneficiano del sandbox e non operano prevalentemente nel settore finanziario, poiché nell’ottica della protezione degli investitori non fa alcuna differenza che il deposito sia stato accettato da un’azienda industriale o da un’impresa attiva prevalentemente nel settore finanziario. Infine, i requisiti relativi all’obbligo di informazione dovrebbero essere precisati nel dettaglio a livello di ordinanza e l’informazione dovrebbe essere fornita esplicitamente e per scritto o in un’altra forma che consenta la prova per testo.
UBS mette in discussione il valore soglia di un milione di franchi previsto per il sandbox e chiede di introdurre una regolamentazione transitoria. Inoltre il sandbox andrebbe inserito nella LBCR. I fornitori ammessi al sandbox dovrebbero annunciarsi alla FINMA.
Secondo l’ASG le imprese contemplate da questa disposizione devono in ogni caso essere sottoposte alla LRD ed essere affiliate a un organismo di autodisciplina, ovvero a un organismo di vigilanza che, dopo l’entrata in vigore della LIFin, controlli l’osservanza sia delle disposizioni della LRD sia dell’articolo 6 OBCR. ZH-BV sconsiglia di esentare dal dispositivo della LRD le imprese tecnofinanziarie che operano nel settore del crowdfunding e che beneficiano del sandbox. Per HK-ZH il crowdfunding e il sandbox sono implicitamente esclusi dal campo di applicazione delle disposizioni della LRD e reputa questa circostanza giustificata in vista della promozione della tecnofinanza. In un momento successivo bisognerebbe però valutare l’opportunità di assoggettare alla LRD le imprese interessate sulla base dei rischi ancora da accertare.
Legge sui revisori
Art. 9a cpv. 4 Condizioni per l’abilitazione a eseguire verifiche secondo le leggi sui mer-
cati finanziari
4Il Consiglio federale può prevedere condizioni agevolate per l’abilitazione di società di audit e di auditor responsabili a eseguire la verifica di:
a. intermediari finanziari direttamente sottoposti all’Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari (FINMA) ai sensi dell’articolo 2 capoverso 3 della legge del 10 ottobre 19971 sul riciclaggio di denaro (LRD);
b. persone ai sensi dell’articolo 1b della legge dell’8 novembre 19342 sulle banche.
EXPERT propone di aggiungere un capoverso secondo cui l’abilitazione debba dipendere anche dall’esperienza acquisita nella verifica di banche, commercianti di valori mobiliari e altri intermediari finanziari.