Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati

3 Consultazione

Procedura di consultazione

Il 1° febbraio 2017 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione concernente la revisione parziale della LBCR e dell’OBCR. Sono stati invitati a prendervi parte e a presentare un parere entro l’8 maggio 2017 i Governi dei 26 Cantoni, la Conferenza dei Governi cantonali, 13 partiti politici, tre associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, otto associazioni mantello nazionali dell’economia e altre 22 organizzazioni e ambienti interessati.

Dei 73 destinatari, cinque hanno espressamente rinunciato a presentare un parere (GI, OW, SO, ACS e USI). Tra i partecipanti invitati alla consultazione 42 approvano e sostengono esplicitamente l’avamprogetto di legge e 31 di questi hanno inoltrato un parere (FR, GE, VD, AG, SH, TG, TI, ZH, GR, PBD, PPD, PLR, PVL, UDC, PSS, economiesuisse, ASB, USAM, USS, Bitcoin, esisuisse, ICT, ASC, SFTA, SFS, SFTI, S-GE, UBCS, VSKF, VQF e ABPS). Sono inoltre pervenuti 24 pareri spontanei (ARIF, BIV, Cashare, Centre patronal, CFA, EXPERT, PLR ZH, FER, Findling Grey, FINMA, Fintech Fusion, Forum SRO, OA, PSC-CH, SVUE, BNS, ASIB, ASSL, SPA, UBS, ASG, Vischer, ZH-BV, HK-ZH) da partecipanti prevalentemente favorevoli al progetto. I Cantoni LU e NW e la BNS non hanno formulato ulteriori osservazioni al riguardo. Per il suo parere, il Cantone TI rimanda a quello dell’UBCS, mentre Forum SRO a quello della VQF.

Analisi

Alla luce del numero molto elevato di pareri pervenuti, non è possibile esporre in dettaglio tutte le proposte e le motivazioni presentate. Per ragioni di chiarezza, nel presente rapporto vengono quindi riportate le principali osservazioni critiche sulle singole disposizioni proposte dal Consiglio federale. Numerosi pareri contengono considerazioni generali o puntuali che non si riferiscono espressamente a una specifica disposizione.

Per i dettagli si rimanda ai pareri pubblicati con il presente rapporto.

4 Principali risultati della consultazione

Posizione di principio dei partecipanti alla consultazione

Il progetto è stato approvato senza riserve da 11 Cantoni (NE, VS, AR, BL, AI, BS, BE, SZ, SG, ZG e UR), dall’UCS, da S-GE, ABES e SVUE. FER ha formulato commenti favorevoli riguardo alle disposizioni. ABES ha invitato il Consiglio federale ad adottare ulteriori misure.

I Cantoni FR, GE, AG, SH, ZH, GR, i partiti PBD, PPD, PLR nonché economiesuisse, USS, ICT, ASC, SFS, VQF, ABPS, FINMA, OA, ASIB, ASSL, SPA, UBS, ASG, Vischer, ZH-BV e HK-ZH approvano e sostengono espressamente il progetto, ma segnalano alcuni ambiti in cui sono possibili miglioramenti. La VQF e il Centre patronal sono favorevoli all’approccio tecnologicamente neutrale del progetto. Ad eccezione dell’USAM e dell’ARIF, che si dichiarano esplicitamente contrarie, gli altri partecipanti alla consultazione approvano in linea di massima gli sforzi del Consiglio federale o l’orientamento del progetto, ma esprimono ampie riserve al riguardo. Findling Grey è sostanzialmente a favore dell’iniziativa del Consiglio federale, ma