Rapporto esplicativo

plica la deroga di cui all’articolo 5 capoverso 3 lettera c OBCR (conti di esecuzione), quindi non sono subordinati alla LBCR.

– Tecnologia blockchain: le attività commerciali più diffuse in Svizzera in rapporto con i bitcoin (utilizzo, commercio ed esercizio di una piattaforma commerciale) sono state esaminate dettagliatamente dal punto di vista del diritto sui mercati finanziari nel rapporto del Consiglio federale del 25 giugno 2014 sulle valute virtuali in risposta ai postulati Schwaab (13.3687) e Weibel (13.4070)¹⁹. I risultati dell’analisi riguardano sostanzialmente anche altre valute virtuali.

Nel suddetto rapporto viene tra l’altro affermato che i bitcoin possono avere la caratteristica di depositi, ad esempio nel caso in cui un commerciante di bitcoin accetti bitcoin dai suoi clienti per future operazioni di cambio²⁰. Caratteristiche essenziali dell’accettazione sono che (i) il cliente non può disporre dei bitcoin in qualunque momento senza l’intervento di un commerciante, (ii) il commerciante ha un impegno di pagamento nei confronti del cliente e (iii) in caso di fallimento i bitcoin ricevuti entrano nella massa fallimentare del commerciante. Ad esempio, anche i beni patrimoniali depositati in bitcoin possono costituire depositi del pubblico così come i beni patrimoniali denominati in valute nazionali (denaro contante o moneta scritturale)²¹.

Lo statuto giuridico dei bitcoin non è stato tuttavia ancora chiarito. I lavori sono cominciati e si presume che procedano celermente²².

1.1.2.2 Altre leggi sui mercati finanziari

Diversi modelli di imprese tecnofinanziarie non rientrano nel campo di applicazione della LBCR, bensì in quello della legge del 10 ottobre 1997²³ sul riciclaggio di denaro (LRD). In particolare sono intermediari finanziari ai sensi dell’articolo 2 capoverso 3 LRD i gestori di piattaforme di crowdfunding, che fanno fluire tramite i loro conti i fondi destinati al finanziamento dei progetti, ad esempio trasferendo le somme mutuate ai beneficiari a nome e per conto dei finanziatori. Anche i gestori di nuovi servizi di pagamento e i money transmitter rientrano generalmente nel campo di applicazione della LRD.