Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/88: Revisione della legge sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile (LPPC) · 135 pagine

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Spiegazione di termini e interfacce: alcuni termini dovrebbero essere definiti in modo più preciso e chiaro (ad esempio all’articolo 27 gli interventi di pubblica utilità). Anche le definizioni delle interfacce andrebbero migliorate.

Impianti di protezione: la Confederazione deve coordinare il rilevamento degli impianti di protezione tramite una direttiva quadro, mentre i Cantoni devono verificarne la completezza. Ci sono Cantoni che hanno impianti di protezione in esubero, altri che ne hanno troppo pochi.

Formazione: la Confederazione deve fissare gli obiettivi di formazione per i Cantoni in modo da evitare differenze. L’affermazione all’articolo 51, secondo cui i Cantoni sono responsabili della formazione, non è sufficiente.

Rete integrata Svizzera per la sicurezza: la RSS deve essere menzionata e spiegata. Quali interfacce esistono? Chi fa cosa? Quali sono le differenze?

CDDGP

Sistemi d’allarme e di telecomunicazione: il quarto capitolo del disegno di legge della LPPC e il rapporto esplicativo tengono conto delle priorità definite congiuntamente. Secondo la CDDGP, la Rete di dati sicura, Polydata, la sostituzione di Vulpus e la comunicazione mobile a banda larga sono priorità assolute.

Finanziamento: la prevista ripartizione dei costi tra Confederazione e Cantoni è accolta favorevolmente. Per i Cantoni ci sono tuttavia ancora grandi incertezze e rischi per quanto riguarda i costi finanziari. La stima dei costi andrebbe illustrata meglio e in modo più dettagliato affinché i Cantoni, sulla base di queste informazioni, possano redigere i piani finanziari e i bilanci. Chiediamo inoltre che la Confederazione formuli nel rapporto esplicativo l’intenzione di definire in tempi brevi un processo in cui gli organi federali e cantonali competenti determinino congiuntamente la portata, le tappe e le conseguenze finanziarie dei singoli progetti.

ComNBC

Compiti della ComNBC: La Commissione federale per la protezione NBC (ComNBC) viene espressamente menzionata a pagina 11 del rapporto esplicativo. Tuttavia, l’incarico cui si far riferimento non corrisponde alla missione effettiva, in considerazione soprattutto del contesto generale del capitolo. La ComNCB era stata incaricata di chiarire le responsabilità tra Confederazione e Cantoni nell’ambito della protezione NBC. Alla piattaforma politica RSS del 5 marzo 2018 è stato deciso di portare avanti il progetto internamente e di esonerare la ComNBC da questo incarico.

La Posta

Possibilità di codecisione: accogliamo con favore l’intento di consolidare il ruolo di coordinamento della Confederazione nel settore della protezione delle infrastrutture critiche. Contestiamo invece che questo orientamento non aumenti in modo corrispondente le possibilità di codecisione. La legge non definisce chiaramente il genere e l’entità del coinvolgimento e della possibilità di codecisione dei gestori di infrastrutture critiche. Non è quindi chiaro cosa implichi. Per vincolare maggiormente la Posta, occorre attribuire un livello adeguato di codecisione nei settori rilevanti. Con il presente disegno di legge non è possibile