Rapporto sui risultati

rimanere di competenza dei Cantoni.

I Cantoni hanno chiesto ripetutamente che lo Stato maggiore federale Protezione della popolazione venisse concepito come uno stato maggiore di condotta della Confederazione, senza rappresentanza dei Cantoni. Una collaborazione con i Cantoni è possibile nell’ambito delle pianificazioni preventive. In caso d’evento, tuttavia, gli organi di condotta cantonali non dispongono del personale necessario per collaborare con lo stato maggiore federale. Suggeriamo che in caso d’evento lo stato maggiore federale invii un rappresentante presso gli stati maggiori di condotta dei Cantoni interessati. Il rapporto esplicativo va adeguato di conseguenza.

Canton BL

Capoverso 3 lettera a: si parte dal presupposto che con «Einsätze spezialisierter Einsatzorganisationen […]» (il ricorso a mezzi d’intervento specializzati) non si intendano formazioni specializzate (partner) della protezione della popolazione, come per esempio la polizia.

Canton FR

Titolo e disposizione dovrebbero essere adeguati come segue:

«Etat-major Protection de la population

¹L’état-major Protection de la population de la Confédération peut, en accord ou sur demandes des cantons, assurer la conduite et la coordination des opérations.

² L’état-major Protection de la population de la Confédération est l’organe de conduite de la Confédération […] Il assume les tâches suivantes:

a. coordonner l’établissement des planifications […]»

(Stato maggiore federale Protezione della popolazione

¹ Lo Stato maggiore federale Protezione della popolazione può, d’intesa o su richiesta dei Cantoni, garantire la condotta e la coordinazione delle operazioni.

² Lo Stato maggiore federale Protezione della popolazione è l’organo di condotta della Confederazione […] Esso assolve i seguenti compiti:

a. coordinare l’elaborazione delle pianificazioni […])

Solo in casi specifici la Confederazione assume competenze di condotta in caso d’evento. Queste competenze devono essere indicate in modo preciso nel rapporto esplicativo.

Lo Stato maggiore federale Protezione della popolazione (SMFP) dovrebbe essere organizzato sulla base del modello dei Cantoni. In quanto stato maggiore di condotta e di coordinamento deve avere a disposizione un gruppo ristretto permanente e un responsabile della condotta. A seconda dell’evento, lo SMFP viene affiancato da specialisti di altri dipartimenti. In caso di bisogno, lo SMFP delega rappresentanti presso gli organi cantonali di condotta. Il rapporto esplicativo va adeguato in tal senso.

Canton GR, NW

La Confederazione non ha alcuna competenza costituzionale per assicurare la condotta in caso d’evento. Il titolo «Führung» (condotta) andrebbe pertanto sostituito con «Koordination» (coordinazione) e il capoverso 1 eliminato.

Canton LU

Occorre definire per quali eventi rilevanti per la protezione della popolazione è competente la Confederazione. Quest’ultima può assicurare il coordinamento, ma la condotta e l’attuazione delle misure devono competere ai Cantoni.

Canton OW