Rapporto sui risultati
Consultazione 2017/88: Revisione della legge sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile (LPPC) · 135 pagine
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materiale acquisito dalla Confederazione). L’organizzazione cantonale e intercantonale della protezione civile spetta esclusivamente al Cantone. Relative direttive dell’UFPP violerebbero l’autonomia organizzativa dei Cantoni e quindi sono respinte.
Canton BL
Capoverso 3: occorre menzionare, oltre alle basi d’appoggio NBC intercantonali, anche quelle cantonali: «Er kann interkantonale und kantonale ABC-Stützpunkte mit Einsatzmaterial unterstützen» (Può sostenere basi d’appoggio NBC intercantonali e cantonali con materiale d’intervento.).»
Capoverso 4: la delega di competenze legislative all’UFPP è problematica. I Cantoni devono essere coinvolti nella legislazione. Il coinvolgimento dei Cantoni deve essere sancito nella legge.
Canton FR
Il capoverso 1 deve essere modificato come segue: «La Confédération soutien les cantons dans le domaine de la protection ABC en leur mettant à disposition des organisations d’intervention spécialisées et du matériel d’intervention. Elle peut aussi apporter son aide à d’autres pays» (La Confederazione sostiene i Cantoni nell’ambito della protezione NBC mettendo loro a disposizione organizzazioni d’intervento specializzate e materiale d’intervento. Può inoltre fornire il proprio aiuto ad altri Paesi). I capoversi 3 e 4 vanno stralciati. Spetta ai Cantoni decidere in merito a una collaborazione intercantonale o all’istituzione di basi d’appoggio NBC intercantonali.
Canton GE
L’imposizione di basi d’appoggio NBC intercantonali è respinta, poiché limiterebbe l’autonomia decisionale e organizzativa dei Cantoni. Dovrà essere regolata solo la questione del sostegno fornito dalla Confederazione per l’acquisizione di materiale NBC.
La messa a disposizione di materiale d’intervento da parte della Confederazione è fatta dipendere, secondo le spiegazioni al capoverso 3, dal fatto che le direttive della Confederazione siano adempiute. Questo principio deve essere sancito dalla legge.
Cantoni JU, NE e VS
Le intenzioni della Confederazione in materia di basi d’appoggio NBC non sono chiare. Si tratta di una base d’appoggio nazionale o di varie basi d’appoggio intercantonali? Si tratta di basi d’appoggio NBC della protezione civile? In caso affermativo, queste dovranno essere integrate nei progetti sviluppati dalla conferenza NBC. Le spiegazioni inerenti a questo articolo sono in contraddizione con quelle fornite per l’articolo 35 capoverso 4.
L’istituzione di basi d’appoggio NBC non è respinta di per sé. Tuttavia la strategia, il profilo delle prestazioni, la dottrina d’intervento, le responsabilità e le competenze dovrebbero essere fissate o perlomeno descritte nel rapporto esplicativo. In mancanza di un concetto, l’articolo nella sua formulazione attuale è respinto.
Per quanto riguarda l’articolo 35 capoverso 4, non è chiaro quali compiti debbano essere espletati e quale sia la loro portata. Manca una spiegazione del fabbisogno.
L’articolo 76 capoverso 1 lettera d sembra essere in contraddizione con l’articolo 12 capoverso 3.
Canton NE (in aggiunta)
Proposta: «Dans le domaine ABC, la Confédération acquiert et finance le matériel d’intervention» (La Confederazione acquisisce e finanzia il materiale d’intervento in ambito NBC).
Canton LU
Capoversi 1 e 2: occorre stabilire in modo chiaro che la Confederazione non può reclutare